對(duì)話人物

梁維東 廣東佛山人，現(xiàn)任中共佛山市委常委，順德區(qū)委書記，中共十八大代表。在順德率先試水大部制的2008年，梁維東開始擔(dān)任順德區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)；3年后成為順德綜合改革的“操盤手”，并擔(dān)任區(qū)委書記至今。

廣東省佛山市順德，被認(rèn)為是具有“改革基因”的地方。圍繞政府改革中的大部制改革，半月談?dòng)浾吲c在順德?lián)吸h政負(fù)責(zé)人6年多的梁維東展開了對(duì)話。

大部制不能流于形式

半月談?dòng)浾撸喉樀麓蟛恐聘母锸共块T減少了三分之二，各大部門行政首長(zhǎng)由區(qū)級(jí)官員直接兼任，壓縮管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)扁平化。大部制是不是意味著部門越少越大越好？

梁維東：這是一個(gè)誤區(qū)。大部制不是越大越好，不是說部門越大、黨政部門數(shù)量越少就越成功。關(guān)鍵要看是否有利于扁平化管理，提高效率，提高決策水平，以及是否有利于最大程度處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓企業(yè)和老百姓得到便利。

如今，我們也在思考，有些部門是否要重新單設(shè)。比如，呼應(yīng)國(guó)家層面食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)的升格等。這不是要走精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的回頭路，而是綜合改革的需要。

要想真正處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，大部制只是一個(gè)起點(diǎn)而已。治權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國(guó)家治理水平的現(xiàn)代化需要內(nèi)、外兩個(gè)方面的同步調(diào)整，這些都需要在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行更深層次的配套。否則，大部制也可能流于形式，“貌合神離”。