今后,順德若要制定教育、衛(wèi)生、文體、交通等領(lǐng)域的公共服務(wù)政策,必須進(jìn)行公眾評(píng)議,已實(shí)施的政策效果如何,也要由公眾來(lái)打分。
日前,順德發(fā)布《關(guān)于順德區(qū)公共服務(wù)政策與項(xiàng)目公眾評(píng)議試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》(下稱“意見”),啟動(dòng)公眾評(píng)議試點(diǎn),將通過(guò)調(diào)動(dòng)廣大市民、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、決咨委員、專家學(xué)者、行業(yè)代表、民情志愿服務(wù)隊(duì)等現(xiàn)行政策參與者的參與,更加客觀公正地反映各民生政策或項(xiàng)目的完成情況,倒逼部門真正落實(shí)各項(xiàng)民生工作。
記者了解到,此次評(píng)議對(duì)象包括順德準(zhǔn)備制定和已經(jīng)實(shí)施的兩類規(guī)范性文件,涉及公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業(yè)保障和醫(yī)療保障八大領(lǐng)域。對(duì)擬制定的政策,重點(diǎn)評(píng)議政策的合理性、合法性、可行性和可能的社會(huì)影響、潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等;對(duì)已實(shí)施的政策,重點(diǎn)評(píng)議政策實(shí)施的具體情況、財(cái)政資金使用效益、實(shí)施效果、民眾滿意程度。
根據(jù)意見,評(píng)議采用第三方專業(yè)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議和公眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議相結(jié)合的方式,最后將形成報(bào)告向社會(huì)公眾公布。“我們希望這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)能在廣東省內(nèi)有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。”順德區(qū)社會(huì)工作委員會(huì)副主任吳力說(shuō),第三方機(jī)構(gòu)需要專業(yè)和有一定的社會(huì)公信力,并希望它能長(zhǎng)期扎根順德,以便更好地跟進(jìn)政策和項(xiàng)目的情況。
“現(xiàn)在已經(jīng)確定要納入公眾評(píng)議的是年初確定的十項(xiàng)民生實(shí)事,這些項(xiàng)目實(shí)施的效果如何,都要由公眾來(lái)打分。以前都是年終部門自己來(lái)評(píng)議實(shí)施效果如何,以后要由公眾評(píng)議。就像消費(fèi)者去餐館點(diǎn)菜,好不好不是廚師說(shuō)了算,而是消費(fèi)者說(shuō)了算。”
根據(jù)計(jì)劃,年度政策評(píng)議將于本月啟動(dòng),12月前結(jié)束,而年度民生實(shí)事評(píng)議于今年年底啟動(dòng),2015年4月前結(jié)束。“預(yù)計(jì)用一年時(shí)間對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行摸索和實(shí)踐,再向其他部門推廣。”吳力表示,希望項(xiàng)目能得到政府和市民的認(rèn)同。
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