最高人民法院院長 周強
各位代表:
我代表最高人民法院向大會報告工作,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見。
2013年主要工作
2013年,最高人民法院在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件11016件,審結9716件,比2012年分別上升3.2%和1.6%;地方各級人民法院受理案件1421.7萬件,審結、執(zhí)結1294.7萬件,同比分別上升7.4%和4.4%。通過充分履行職能,為推進平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。
一、依法懲治犯罪、保障人權、化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定
依法懲治危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪。各級法院審結一審刑事案件95.4萬件,判處罪犯115.8萬人。依法嚴懲煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等危害國家安全和公共安全犯罪,嚴懲嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪,審結殺人、搶劫、綁架、爆炸、強奸、拐賣婦女兒童、黑社會性質組織犯罪等案件25萬件,判處罪犯32.5萬人。最高人民法院會同有關部門發(fā)布指導意見,依法懲治性侵兒童犯罪和危害校園安全犯罪,加強對未成年人的保護。發(fā)布關于辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪等刑事案件司法解釋,各級法院審結侵犯財產犯罪案件30.3萬件,判處罪犯39.8萬人。發(fā)布關于辦理尋釁滋事、編造傳播虛假恐怖信息等刑事案件司法解釋,指導地方法院正確審理相關案件,依法懲治破壞社會秩序犯罪。發(fā)布關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋,統一法律適用,打擊利用網絡造謠傳謠的犯罪行為,維護良好的網絡環(huán)境。依法懲治擾亂醫(yī)療秩序的違法犯罪行為,切實保護醫(yī)務人員和廣大患者合法權益。明確“醉駕”的認定標準,各級法院審結危險駕駛犯罪案件9萬件。積極參與禁毒斗爭,審結毒品犯罪案件9.5萬件,判處罪犯9.9萬人。最高人民法院認真做好死刑復核工作,嚴把案件事實關、證據關、法律關,確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。
依法懲治經濟犯罪、貪污賄賂和瀆職犯罪。發(fā)布關于辦理組織、領導傳銷活動刑事案件等指導意見,各級法院審結傳銷、走私、洗錢、非法集資、金融詐騙、內幕交易、商業(yè)賄賂等經濟犯罪案件5萬件,判處罪犯6.9萬人。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用,加大對貪污賄賂等犯罪的打擊力度,審結國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件2.9萬件,判處罪犯3.1萬人,其中包括薄熙來受賄、貪污、濫用職權案,劉志軍受賄、濫用職權案等一批大案要案,促進反腐敗斗爭深入開展。
依法懲治危害食品安全和污染環(huán)境犯罪。積極回應群眾關切,發(fā)布關于辦理危害食品安全犯罪的司法解釋,各級法院審結相關案件2082件,判處罪犯2647人。發(fā)布關于辦理污染環(huán)境刑事案件的司法解釋,加大懲處污染環(huán)境犯罪力度。公布王長兵生產、銷售有毒食品犯罪以及胡文標、丁月生投放危險物質污染環(huán)境犯罪等典型案例,有力震懾犯罪分子。
堅決防止和糾正冤假錯案。尊重和保障人權,恪守罪刑法定、證據裁判、疑罪從無等原則,嚴格排除非法證據,各級法院依法宣告825名被告人無罪,確保無罪的人不受刑事追究。加強與律師協會的溝通,高度重視律協、律師反映的問題,尊重和保障律師依法履職。以堅決果斷的態(tài)度依法糾正“張氏叔侄強奸殺人案”等一批重大冤假錯案,從錯案中深刻汲取教訓,強化證據審查,發(fā)揮庭審功能,與公安、檢察機關分工負責、互相配合、互相制約,建立健全防范刑事冤假錯案工作機制,堅守防止冤假錯案底線。
妥善化解社會矛盾。堅持合法自愿原則,規(guī)范司法調解,各級法院通過調解和撤訴方式處理案件479.8萬件。依法支持仲裁機構發(fā)揮作用,執(zhí)結仲裁裁決13.3萬件。加強刑事附帶民事訴訟調解工作,完善刑事被害人救助制度,保障被害人合法權益。積極參與社會治理,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,加大訴前調解力度,堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,指導、支持人民調解,將大量矛盾糾紛化解在基層和訴前,促進社會和諧。
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