最高人民法院工作報(bào)告(5)

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最高人民法院工作報(bào)告(5)

——2014年3月10日在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上

摘要:今年,人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議和本次全國人大會議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法主線,不斷深化司法改革,切實(shí)做好執(zhí)法辦案等各項(xiàng)工作。

2014年工作安排

今年,人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議和本次全國人大會議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法主線,不斷深化司法改革,切實(shí)做好執(zhí)法辦案等各項(xiàng)工作。

一是積極推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪,嚴(yán)懲昆明“3·01”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪,嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪,嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施等犯罪,切實(shí)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,增強(qiáng)人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,加大依法懲治腐敗犯罪力度,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢,促進(jìn)建設(shè)廉潔政治。嚴(yán)格依法履行審判職責(zé),維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)。

二是為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面深化改革的重大部署,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項(xiàng)審判職能,依法審理改革過程中發(fā)生的各類案件。加強(qiáng)對國有企業(yè)改制等案件的審理,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度;加強(qiáng)對非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;加強(qiáng)對新類型案件的審理,依法保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)。高度重視審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、醫(yī)療、食品衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面的案件,妥善化解相關(guān)矛盾糾紛。加強(qiáng)對新情況、新問題的司法應(yīng)對,及時(shí)提出司法建議,依法制定司法解釋,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法為民、公正司法。始終堅(jiān)持黨的群眾路線,妥善審理涉民生案件,加強(qiáng)司法便民利民工作,進(jìn)一步破解立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問題,決不讓老百姓打不起官司,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)審判管理,規(guī)范司法行為,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),提高審判質(zhì)量和效率。規(guī)范裁判文書格式,強(qiáng)化裁判文書說理,讓當(dāng)事人無論勝訴敗訴都明明白白。健全完善預(yù)防和糾正冤假錯(cuò)案工作機(jī)制,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案,保護(hù)無辜者不受追究。更加自覺地接受各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正。

四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度推進(jìn)各項(xiàng)改革,制定、實(shí)施《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014-2018)》,服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則,推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn),解決審判權(quán)運(yùn)行中的行政化問題。全面推進(jìn)量刑規(guī)范化工作,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化司法公開,最高人民法院及東中部14個(gè)省區(qū)市法院的生效裁判文書依法全部上網(wǎng)公布,其他省區(qū)法院3年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。對減刑、假釋案件實(shí)行開庭審理,加大暫予監(jiān)外執(zhí)行的公示力度,確保減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行公開公平公正。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,完善申請?jiān)賹徍蜕暝V立案受理制度,嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序,積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決群眾合法合理訴求。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法院和資源環(huán)境審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善人權(quán)司法保障制度。認(rèn)真研究省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)方案,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度和符合法官職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),踐行社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念,做到信仰法治、堅(jiān)守法治、鐵面無私、秉公執(zhí)法。大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高司法能力。加強(qiáng)對地方法院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo),持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風(fēng),切實(shí)解決關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,實(shí)行責(zé)任倒查、有責(zé)必究。以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決懲治司法腐敗行為,堅(jiān)決清除法院隊(duì)伍中的害群之馬,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。

六是切實(shí)加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化審級監(jiān)督,取消不合理的考核指標(biāo),加強(qiáng)對下指導(dǎo),幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級遴選工作,拓展基層法官職業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)司法職業(yè)保障,在政策待遇等方面向基層傾斜,努力解決基層法官斷層、人員流失等問題和困難,關(guān)心基層法官身心健康,加大對西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和革命老區(qū)法院建設(shè)支持力度,加強(qiáng)援藏、援疆、援青等工作,不斷改善基層司法條件和環(huán)境。加強(qiáng)信息化建設(shè)和審判信息數(shù)據(jù)分析,更好地保障審判執(zhí)行工作,滿足群眾司法需求。加強(qiáng)人民法庭工作,充分發(fā)揮人民法庭在創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

各位代表,新形勢下人民法院工作責(zé)任重大,使命神圣。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

責(zé)任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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