最高人民法院工作報告(5)

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最高人民法院工作報告(5)

——2014年3月10日在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上

摘要:今年,人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,學習貫徹中央政法工作會議和本次全國人大會議精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢堅持司法為民、公正司法主線,不斷深化司法改革,切實做好執(zhí)法辦案等各項工作。

2014年工作安排

今年,人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,學習貫徹中央政法工作會議和本次全國人大會議精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢堅持司法為民、公正司法主線,不斷深化司法改革,切實做好執(zhí)法辦案等各項工作。

一是積極推進平安中國、法治中國建設(shè)。依法嚴懲危害國家安全犯罪,嚴懲昆明“3·01”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,嚴懲破壞軍事設(shè)施等犯罪,切實維護國家安全和社會穩(wěn)定,增強人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,加大依法懲治腐敗犯罪力度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢,促進建設(shè)廉潔政治。嚴格依法履行審判職責,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)。

二是為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面深化改革的重大部署,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項審判職能,依法審理改革過程中發(fā)生的各類案件。加強對國有企業(yè)改制等案件的審理,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度;加強對非公有制企業(yè)財產(chǎn)權(quán)的保護,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展;加強對新類型案件的審理,依法保障經(jīng)濟體制改革順利推進。高度重視審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、醫(yī)療、食品衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等方面的案件,妥善化解相關(guān)矛盾糾紛。加強對新情況、新問題的司法應對,及時提出司法建議,依法制定司法解釋,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三是進一步強化司法為民、公正司法。始終堅持黨的群眾路線,妥善審理涉民生案件,加強司法便民利民工作,進一步破解立案難、訴訟難、執(zhí)行難等問題,決不讓老百姓打不起官司,切實維護群眾合法權(quán)益。加強審判管理,規(guī)范司法行為,強化監(jiān)督指導,提高審判質(zhì)量和效率。規(guī)范裁判文書格式,強化裁判文書說理,讓當事人無論勝訴敗訴都明明白白。健全完善預防和糾正冤假錯案工作機制,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案,保護無辜者不受追究。更加自覺地接受各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正。

四是積極穩(wěn)妥推進司法改革。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下,緊緊圍繞加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度推進各項改革,制定、實施《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》,服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,推進審判權(quán)運行機制改革試點,解決審判權(quán)運行中的行政化問題。全面推進量刑規(guī)范化工作,統(tǒng)一量刑標準。進一步深化司法公開,最高人民法院及東中部14個省區(qū)市法院的生效裁判文書依法全部上網(wǎng)公布,其他省區(qū)法院3年內(nèi)全部實現(xiàn)這一目標。對減刑、假釋案件實行開庭審理,加大暫予監(jiān)外執(zhí)行的公示力度,確保減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行公開公平公正。推進涉訴信訪工作改革,完善申請再審和申訴立案受理制度,嚴格涉訴信訪終結(jié)程序,積極開展網(wǎng)上信訪、巡回接訪、帶案下訪等工作,妥善解決群眾合法合理訴求。推進知識產(chǎn)權(quán)法院和資源環(huán)境審判機構(gòu)建設(shè)。完善人權(quán)司法保障制度。認真研究省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理試點方案,探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度和符合法官職業(yè)特點的司法人員管理制度。

五是進一步加強法院隊伍建設(shè)。加強思想政治建設(shè),踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念,做到信仰法治、堅守法治、鐵面無私、秉公執(zhí)法。大力加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高司法能力。加強對地方法院黨的群眾路線教育實踐活動的指導,持之以恒改進司法作風,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風,切實解決關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。嚴格落實錯案責任追究制度,實行責任倒查、有責必究。以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決懲治司法腐敗行為,堅決清除法院隊伍中的害群之馬,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。

六是切實加強人民法院基層基礎(chǔ)工作。強化審級監(jiān)督,取消不合理的考核指標,加強對下指導,幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級遴選工作,拓展基層法官職業(yè)發(fā)展空間。加強司法職業(yè)保障,在政策待遇等方面向基層傾斜,努力解決基層法官斷層、人員流失等問題和困難,關(guān)心基層法官身心健康,加大對西部、邊遠、民族地區(qū)和革命老區(qū)法院建設(shè)支持力度,加強援藏、援疆、援青等工作,不斷改善基層司法條件和環(huán)境。加強信息化建設(shè)和審判信息數(shù)據(jù)分析,更好地保障審判執(zhí)行工作,滿足群眾司法需求。加強人民法庭工作,充分發(fā)揮人民法庭在創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

各位代表,新形勢下人民法院工作責任重大,使命神圣。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行本次大會決議,忠實履行憲法和法律賦予的職責,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,攻堅克難,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

責任編輯:葛立新校對:總編室最后修改:
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