“不要在不可能實(shí)現(xiàn)的東西中兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，浪費(fèi)時(shí)間，把我們期盼的2017年普選變成泡影。”港區(qū)全國(guó)人大代表鄭耀棠3月7日在北京表示。

香港眼下正進(jìn)行政治改革咨詢，因反對(duì)派“公民提名”等不切實(shí)際的訴求，陷入持續(xù)爭(zhēng)議。香港有望在2017年實(shí)現(xiàn)普選，前提是香港要順利提出政改方案并獲通過(guò)。

“公民提名”違法違常理

“政改方案的形成，要經(jīng)過(guò)五步曲”，全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、全國(guó)政協(xié)委員饒戈平接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“如果說(shuō)中間香港形不成一個(gè)共識(shí)，或者香港政府提供的方案沒(méi)有得到立法會(huì)通過(guò)，五步曲就會(huì)中斷。”

去年12月，香港開(kāi)始為期5個(gè)月的政改咨詢，就行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法征詢各界意見(jiàn)。這是“五步曲”中的第一步。然而這一步走得并不順利。香港反對(duì)派堅(jiān)持所謂的“公民提名”等，而不是基本法所規(guī)定的提名委員會(huì)提名，成了最主要的爭(zhēng)議。

實(shí)際上，“公民提名”與其說(shuō)是激進(jìn)，不如用“奇怪”來(lái)形容更合適。饒戈平說(shuō)，公民一人一票的選舉，就是普選的含義，“什么時(shí)候公民有了一個(gè)可以提名的普遍權(quán)力？”全世界也看不到這樣的法律規(guī)定和實(shí)踐。

鄭耀棠代表所說(shuō)“不可能實(shí)現(xiàn)的東西”，指的正是“公民提名”之類的提法，除了不合常理，更不合法。基本法早已確立的內(nèi)容，不是個(gè)人意見(jiàn)可以推翻的，這是法治的基本精神。饒戈平說(shuō)，普選對(duì)香港是第一次，中央主導(dǎo)和決定一個(gè)地方的普選，也是第一次，這個(gè)過(guò)程中有不同的聲音可以理解，但必須有法律可以依循，只要法律沒(méi)修改，就有效，就要實(shí)施要遵守。

針對(duì)反對(duì)派所謂提名委員會(huì)缺乏“廣泛代表性”的說(shuō)法，饒戈平反駁說(shuō)，提名委員會(huì)是建立在過(guò)去的推選委員會(huì)和選舉委員會(huì)基礎(chǔ)上，而這兩個(gè)過(guò)去推舉產(chǎn)生特首的委員會(huì)，本身就是建立在民意之上。“我們把香港社會(huì)職業(yè)分為四大類別，有很大的包容性，反映本行業(yè)本領(lǐng)域的民意，這樣代表性的機(jī)構(gòu)來(lái)產(chǎn)生候選人，早先就已經(jīng)被承認(rèn)的，為什么這時(shí)候就變成不具有廣泛代表性？”