困惑三：成果止于紙上——論文大國離創(chuàng)新大國有多遠？

“科研，關(guān)鍵是看論文發(fā)沒發(fā)。發(fā)了論文，項目主管單位就好說話，對個人晉升、評職稱也都很重要。至于成果對社會是不是真有用，說不清楚，也很少有人較真。”一位地方科研專家曾這樣對記者說。

全國政協(xié)委員、北京理工大學教授王涌天算了一筆賬。以他所在領(lǐng)域的一本國外學術(shù)期刊為例，一年發(fā)表的３３００多篇論文中，７７０多篇來自中國。如果篇幅不超長，每篇論文要收１７９５美元的版面費。這樣算下來，我國一年光給這一本刊物交納的版面費就達近千萬元。“大量的科研經(jīng)費投在‘買’論文上，制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。”

有統(tǒng)計顯示，中國的論文數(shù)量曾一度問鼎全球之最，但科研成果的轉(zhuǎn)化率卻不盡如人意。王涌天分析認為，從原創(chuàng)性論文到可用性成果往往中間經(jīng)歷“死亡之谷”，這個階段沒有顯在利益，企業(yè)不愿意投，國家也難以關(guān)注到。

他建議，盡快改變高校論文和項目經(jīng)費的“一刀切”評價標準，實施一些激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的特殊政策，如科技人員依靠財政資助項目的成果進行創(chuàng)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)歸創(chuàng)業(yè)者個人，高校院所研究人員可在科技企業(yè)兼職等。

張永明建議，盡快落實工作報告中提到的對企業(yè)研發(fā)費用的相關(guān)優(yōu)惠政策，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，給予企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的相應(yīng)支持，探索企業(yè)牽頭構(gòu)建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，將一些公共研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺企業(yè)化運作，打通產(chǎn)學研結(jié)合之路，促進創(chuàng)新要素集聚發(fā)展。