新華網(wǎng)北京３月９日電（記者楊玉華、余曉潔、婁辰）“改進與加強科研項目和資金管理”——政府工作報告中這一表述，引發(fā)了參加兩會的代表委員的強烈共鳴。在審議和討論中，代表委員們提出了一個引人深思的問題：科研人員時間都去了哪兒了？

“三分之一跑項目，三分之一開會，只剩下三分之一時間在搞科研。”不少代表委員指出，當前科技領(lǐng)域存在的科研經(jīng)費分配不公、行政主導(dǎo)干預(yù)科技資源分配等問題日益凸顯，已經(jīng)影響科技創(chuàng)新發(fā)展，必須加快落實科技體制改革任務(wù)。

困惑一：外行評選內(nèi)行——科技評獎如何公正透明？

科技獎本應(yīng)是激勵科技人員發(fā)明創(chuàng)造的榮譽，而今卻成了科研人員搶奪名利的大戰(zhàn)。不少代表委員發(fā)出這樣的感嘆。

全國政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋學(xué)院院長高抒指出，現(xiàn)在的評獎，有的看上去“亮麗”的材料，是不同的人發(fā)表的成果拼湊在一起，然后找專家簽字。一些幾乎沒有任何含金量的“成果”也能獲得專家簽字。

材料虛報還不是關(guān)鍵，“最關(guān)鍵的是評獎過程缺乏科學(xué)、公開、透明的程序。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士楊元喜說，有的評獎雖然叫專家評委去投票，但投完后的票數(shù)情況并不公開，這給暗箱操作留下了空間。

一位曾“跑”過獎的基層科技工作者坦言，評獎功夫在“評”外，關(guān)鍵看公關(guān)是否到位。評獎前都要拜評委，只為見面塞個紅包求關(guān)照，只靠評審匯報短短幾分鐘很難成功。

政府工作報告明確提出，“加快科技體制改革”“改進與加強科研項目和資金管理”，這些積極信號給科技界極大鼓舞。

高抒認為，加快科技體制改革迫切需要改革現(xiàn)行的科技獎勵制度?，F(xiàn)行的評獎制度已經(jīng)背離了激勵人投入科研、投入創(chuàng)新的宗旨。要改變這種狀況，關(guān)鍵是強化對參評項目成果認定和貢獻者認定環(huán)節(jié)，不能讓評獎?wù)?ldquo;自我評價”。

“外行評內(nèi)行”，也是一個目前科技評獎中飽受詬病的問題。全國政協(xié)委員、中科院院士吳一戎指出，近年來相關(guān)部門在科技獎勵評審機制上作了比較大的改進，專家回避更嚴格，評選也盡可能不受干擾，但關(guān)鍵還是要建立一個小同行評價機制，讓真正看得懂的人來評價。