暢所欲言審報告

按《全國人民代表大會議事規(guī)則》規(guī)定，代表審議政府工作報告，有三種會議形式：大會全體會議、代表團全體會議、代表團小組會議。

3月6日下午，首都大酒店二樓松桃廳，廣東代表團第二組26名代表正在審議政府工作報告。

“‘困難比預料的多，結果比預想的好’總結很精準！”深圳市市長許勤代表在高度評價報告后，提出一個具體建議：報告應增加一塊內容，即盡快形成有利于轉方式、調結構的統(tǒng)計指標體系，包括優(yōu)化統(tǒng)計數據評估方法，強化對質量效益、綠色低碳、創(chuàng)新驅動、新興業(yè)態(tài)等領域的統(tǒng)計。

金山軟件和小米科技的董事長雷軍代表的興奮點在互聯(lián)網，他用“振奮”形容自己的心情：“盡管相關內容字數并不多，但信息量巨大，從中可以看出政府接下來有大動作！”他進一步建議：“報告應該明確發(fā)展互聯(lián)網為國家戰(zhàn)略，讓互聯(lián)網來推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，探索新興產業(yè)。”

近4個小時的審議，十幾位代表先后發(fā)言，會場氣氛始終熱烈而有序。以往地方官員發(fā)言，很多時間都用在介紹本地方的發(fā)展成績，記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，今年類似現(xiàn)象明顯減少，大部分代表開門見山，談思路、說建議。

由于報告在起草過程中已充分征求意見，大部分代表并未對報告文本提出明確修改意見，而是結合報告和自己所處的領域，對政府今后的工作提出意見和建議。會場一側坐著報告起草組工作人員和小組秘書，認真記錄著每位代表的發(fā)言。

下午舉行的是代表團小組會議，在以后幾天舉行的代表團全體會議上，國務院組成人員和有關部門負責人將到場，認真聽取代表的意見和建議。

與此同時，政協(xié)委員對報告的討論修改意見，也通過會議簡報、當面交流等形式匯總到報告起草組。

3月6日上午9點，北京會議中心會議樓21會議室，科技界別的政協(xié)委員開始了一天的工作——討論政府工作報告。委員們次第發(fā)言，評價報告并提出修改意見和建議。會場一角，工作人員認真記錄著。

“我感受最深的就是務實和不回避問題。”連續(xù)第十二年參會的中國科學院院士秦大河委員說，“報告的數據用得很多，也都很嚴謹，說明我們過去一年的改革發(fā)展是有成效的；也沒有回避當下的問題，尤其對一些老百姓普遍關注的問題，報告用詞很嚴厲，說明政府抓改革發(fā)展、促轉型升級的決心和力度是毋庸置疑的。”

此后，起草組將集納起來的審議意見和建議進行認真整理、吸收，并對報告再度進行推敲和修改，報總理審定。去年，國務院就在代表審議和委員討論的基礎上，對政府工作報告作了13處修改。按照本次人大大會日程，13日上午，大會全體會議將對關于政府工作報告的決議進行表決。

“審議、討論報告的過程，其實也一個是凝聚共識、統(tǒng)一思想的過程。”李鉞鋒委員說，大家認真閱讀報告，深刻理解報告，對政府行政的思路和部署有了總體的把握，同時又在這個過程中充分表達了意見，“表決通過的報告，就是達成共識后的共同行動，熔鑄了國家的意志和人民的意愿。”