(兩會新華調(diào)查)2017年能否“霾開霧散”?——政協(xié)委員和專家把脈“心肺之患”
新華網(wǎng)北京3月6日電(記者 熊爭艷、舒靜、余曉潔)“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。”5日,李克強總理在政府工作報告中提到的這句話,讓人們透過在2014年頻繁來襲的霧霾看到了明媚的希望。
去年秋天,國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》勾勒出一幅明晰的路徑圖:經(jīng)過五年努力,全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;今年年初,各地的地方兩會也描摹出一幅幅美好的愿景圖:“2017年,基本消除霧霾”“2017年,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)”……
那么,2017年能否真的“霾開霧散”?
因地治霾 管不管用?
從國家《大氣污染防治行動計劃》到地方劍指霧霾的1號文件,從“百日攻堅戰(zhàn)”到“從源頭抓起”,從“提頭來見”到“鐵腕治霾”,一場因地治霾的戰(zhàn)役已經(jīng)打響。
應(yīng)急停產(chǎn)——太原對不達(dá)標(biāo)企業(yè)一律實施停產(chǎn)整治;北京對百余家工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)減產(chǎn)。
尾號限行——天津啟動實施機動車尾號限行;河北保定啟動重污染天氣二級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機動車限行措施。
淘汰產(chǎn)能——2月27日,河北廊坊在三河、霸州、文安三縣市拆除水泥企業(yè)11家、關(guān)停違規(guī)排污企業(yè)50家、燃煤鍋爐106臺。
霧霾罰單——遼寧開出國內(nèi)首張“霧霾罰單”,5420萬元的環(huán)境空氣質(zhì)量考核“罰單”,全部用于“藍(lán)天工程”。
被視為全國兩會預(yù)熱的地方兩會上,超九成政府工作報告涉及空氣污染治理,至少15個省份簽訂了治理霧霾的“軍令狀”。北京投7600億元治理PM2.5、上海力推長三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控……
“這些措施我覺得能管用。不可能一蹴而就,但我相信治霾是有希望的。我20多歲時,北京春天沙塵暴很頻繁,每年總有幾天漫天黃沙。后來一直持續(xù)治理,現(xiàn)在沙塵暴的確少多了。”全國政協(xié)委員、原新聞出版總署副署長李東東說。
但全國政協(xié)委員、國浩(成都)律師事務(wù)所律師施杰認(rèn)為這些措施收效不會太大,“治理霧霾,需要‘治未病’。平時不多在源頭上下功夫,霧霾天氣來了,才嚴(yán)厲查處露天燒烤、工業(yè)揚塵,能頂多大作用?”
不過,強力措施下積極的變化還是在悄然發(fā)生,“今年我們檢測到的污染程度比去年一月份輕得多,各種污染物基本是二分之一的水平,但老百姓感受不到。要認(rèn)識到減排是一個過程,不會立竿見影。”中國環(huán)境科學(xué)院副院長柴發(fā)合說。
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