“在歸還學校辦學自主權(quán)的同時，學校和學院也必須完善內(nèi)部治理機制。”石中英說，從高校而言，學校要為學院發(fā)展服務，要建立學術(shù)委員會，確定以學術(shù)權(quán)力為軸心，同時要用好教職工代表大會、學生代表大會、黨政聯(lián)席會議等民主管理的平臺，才能激發(fā)基層創(chuàng)造改革的活力，促進中國大學的內(nèi)涵式發(fā)展。

對于一所中學來說，郭涵認為，學校要提高治理能力主要應該從以下幾個方面著力：第一要全面、準確理解改革的任務，自覺地運用辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、底線思維來思考問題、謀劃思路、改進工作，要進行綜合改革，不能顧此失彼、跑偏走樣，也不能斷章取義、生搬硬套。要給學校一定的自主權(quán)，要明確學校的辦學目標。第二要廣泛凝聚共識，有所擔當。隨著形勢的發(fā)展，改革的難度和風險都在不斷加大。過去合理的做法，現(xiàn)在可能不適應現(xiàn)實需要了。以前長期有效的，可能現(xiàn)在失靈了。要建設學習型學校，解放思想，增強改革的信心，形成改革合力。第三要協(xié)調(diào)推進改革，在教育內(nèi)部，統(tǒng)籌推進課程、教學、考試招生制度改革等，從人民群眾和廣大師生最期盼的事項改起，從各個部門、社會各界、師生員工形成共識的環(huán)節(jié)改起，促公平、抓改革，加快建設現(xiàn)代學校制度。

北京中關村第一小學校長劉暢也認為，在政府放權(quán)的同時，學校也應加快完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，要從管理走向引領，從標準走向個性，從制度走向文化，從行政走向?qū)W術(shù)，從資源走向開放。“一方面，要激發(fā)教師的生命自覺，把各種教學自主權(quán)還給教師；另一方面，要激發(fā)學生的積極性，讓學生主動參與學校事務。此外，要帶動家長、社區(qū)一起參與學校的教育活動，構(gòu)建起一個全方位的立體教育環(huán)境。”

“讓權(quán)”，即改變政府及其教育行政部門集權(quán)管理教育的局面，充分調(diào)動社會包括社會組織和公民個人參與教育管理、學校管理的積極性。張志勇說：“一是向社會組織讓權(quán)，各級政府可以把各種決策、專業(yè)管理、質(zhì)量管理、教育改革項目等委托給具有資質(zhì)的教育專業(yè)服務機構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會。二是向社會讓權(quán)，讓作為教育利益相關方的廣大人民群眾參與各級各類教育的決策、監(jiān)督和管理。”

“現(xiàn)在最重要的是調(diào)整政府的角色定位，改變政府的管理方式。要建立委員會制來吸收社會力量參與教育決策和教育內(nèi)部管理。要真正建立和發(fā)展一批中介機構(gòu)，特別是學術(shù)性的專業(yè)組織來參與教育的管理。要通過完善立法和學校的章程來完善學校制度。還要進一步推進信息公開。”劉寶存說。

“此外，要通過一定的手段對行政權(quán)力進行嚴格制約。”褚宏啟說，第一要通過實體立法限制教育行政權(quán)力，政府依然需要對學校進行監(jiān)控，但應該強調(diào)服務和支持，強調(diào)間接管理、宏觀管理。第二要進行程序立法，通過信息公開、行政復議、行政訴訟、行政申訴等手段限制政府權(quán)力。第三要實行行政問責，三者合一能讓權(quán)力既發(fā)揮重要作用，同時又受到一定制約，這才是現(xiàn)代教育治理體系的特點。