徐顯明:法治強則國家強(2)

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徐顯明:法治強則國家強(2)

訪全國人大法律委員會副主任委員徐顯明

摘要:習近平同志在中央政法工作會議上指出,實施好依法治國這個黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。把法治作為治國理政的基本方式,要求領(lǐng)導干部學會運用法治的思維和法治的方式去推動發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

公正司法是法治建設的主要環(huán)節(jié)。司法公正是法的公平與正義的一般價值在司法活動中的體現(xiàn),是社會公平正義的底線。司法公正不僅包括實體公正,而且包括程序公正。司法是和平時期保護社會公平正義和國家長治久安的終極力量。要通過審判活動實現(xiàn)司法公正,而且要讓當事人以看得見的方式感受到司法公正,讓人民群眾在每個司法案件中都感受到公平正義。通過司法體制改革,最終確立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。

全民守法是法治實現(xiàn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。其中有兩個核心要求:一是普遍性,即普遍守法沒有例外,包括執(zhí)政黨、武裝力量,國家機關(guān)、社會組織,企事業(yè)單位、公民個人;二是平等性,也就是說無論誰都沒有超越法律的特權(quán),必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,違法必究。要從制度上消除以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象,使守法成為一種習慣,在全社會大力弘揚法治精神。

建立健全公權(quán)力監(jiān)督制約體系是法治實現(xiàn)的保障環(huán)節(jié)。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,實際上就是關(guān)進法律的籠子里。任何權(quán)力都來自法律的授受,都要受制于、服從于、負責于法律。一方面,用人民的權(quán)利來制約和監(jiān)督公權(quán)力;另一方面,要使公共權(quán)力間形成制約,把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開,實現(xiàn)公權(quán)力之間的有效制衡。同時,公權(quán)力還應在陽光下運行,即用公開的方式消除權(quán)力的濫用與腐敗。

記者:建設法治中國,需要發(fā)揮法治在國家治理體系中的重要作用,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。怎樣才能實現(xiàn)這一目標?

徐顯明:法治中國概念蘊含國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的要求,就是要把法治作為治國理政的基本方式,用法治思維和法治方式來進行社會治理,使法治具有國家治理、政府治理、社會治理的權(quán)威地位,使法治成為定紛止爭、化解矛盾、救濟權(quán)利、制約權(quán)力的權(quán)威方式。

法治的根本目標是促進社會公平正義和增進人民福祉。立法是設計正義,執(zhí)法是落實正義,守法是維護正義,司法是矯正和救濟正義。公正是法治的生命線,也是執(zhí)法和司法的底線。人們只有認為法律是公正的,執(zhí)法和司法是公正的,才會相信法律,才會依靠法治。法治要求處理好公權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系,其本質(zhì)是通過法律使公權(quán)力與公民權(quán)利達成一種和諧狀態(tài)。這就要求解決好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系、自由與秩序的關(guān)系、民主與專政的關(guān)系、公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系。人民的權(quán)利通過法治得到實現(xiàn)和保障,法治才會被人民所選擇、所擁護。

法治中國建設必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主與依法治國三者有機統(tǒng)一。其中,黨的領(lǐng)導是根本,只有黨能做到依法領(lǐng)導、依法執(zhí)政,法治中國才有保障,才有正確方向,才會實現(xiàn)其最終目標。把法治作為治國理政的基本方式,要求領(lǐng)導干部學會運用法治的思維和法治的方式去推動發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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