社會(huì)資本介入養(yǎng)老的發(fā)展空間在哪里?
張震宇認(rèn)為,有兩個(gè)方向,一是市場(chǎng)化方向,以盈利為目的,可能瞄準(zhǔn)中高收入老年群體,比如養(yǎng)老地產(chǎn)、高端老年公寓等,也可能瞄準(zhǔn)中低收入群體,如臨終關(guān)懷業(yè)務(wù)和農(nóng)村養(yǎng)老院。另一個(gè)是公益慈善方向,不以盈利為目的,按政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),微利經(jīng)營(yíng),享受土地劃撥價(jià)供應(yīng)、稅收和行政事業(yè)收費(fèi)減免以及水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等政策,有助于解決中低收入老年群體的養(yǎng)老問(wèn)題。
高美琴建議,各級(jí)政府要支持民間以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng),從而進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),提升服務(wù)水平;同時(shí)應(yīng)明確民辦非企養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免的具體稅種和比例,使得更具操作性;國(guó)家還應(yīng)適當(dāng)放寬貸款條件,并提供優(yōu)惠利率,對(duì)于規(guī)模較大、前景較好、市場(chǎng)急需的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,給予必要的貼息貸款和信用擔(dān)保。
中國(guó)式養(yǎng)老什么樣?
為敬老孝親文化培土植根
“當(dāng)‘?;丶铱纯?rsquo;被寫(xiě)入法律時(shí),我們更多看到的是整個(gè)社會(huì)敬老孝親文化氛圍的稀薄。‘留守老人’、‘空巢家庭’帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,我們將長(zhǎng)期面對(duì)。物質(zhì)需要的滿(mǎn)足替代不了情感所需,家庭的親情和精神慰藉是老年人強(qiáng)烈渴求的。”張震宇說(shuō)。
張震宇認(rèn)為,解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾,首先,子女要有定期看望老人的意識(shí)和習(xí)慣,把孝敬父母當(dāng)作自己的頭等大事,這樣才能克服客觀上的不利因素。其次,全社會(huì)要形成孝敬老人的濃厚氛圍,工作單位要對(duì)回家看望老人的職工批準(zhǔn)探親假期,社區(qū)要組織志愿者對(duì)獨(dú)居老人定期探視,對(duì)長(zhǎng)期不探視父母的人員,司法機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)社區(qū)、子女所在單位應(yīng)督促其改正。
“當(dāng)然,最根本的是加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就業(yè),增加居民收入,實(shí)現(xiàn)父母與子女就近生活,改善住房、交通、通信等基礎(chǔ)條件,縮短看望探視的時(shí)空距離,增加家庭團(tuán)聚機(jī)會(huì)。”張震宇說(shuō)。
錢(qián)學(xué)明認(rèn)為,未來(lái)主流養(yǎng)老模式應(yīng)該是醫(yī)養(yǎng)融合、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)小區(qū)。這是一種符合我國(guó)文化傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,也符合形勢(shì)發(fā)展的需要。這樣的模式,既能為老年人提供專(zhuān)業(yè)生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)等養(yǎng)老服務(wù),滿(mǎn)足多種養(yǎng)老服務(wù)需求,也能適應(yīng)我國(guó)家庭供養(yǎng)資源減少、養(yǎng)老功能弱化的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)又可避免以前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式中,老年人需要遠(yuǎn)離家庭、離開(kāi)熟悉環(huán)境的情況。
委員們呼吁,關(guān)愛(ài)老人,不僅是關(guān)愛(ài)今天的老年人,也是在關(guān)愛(ài)明天的自己。關(guān)愛(ài)老人,我們所獲得的將會(huì)比關(guān)愛(ài)本身更多,甚至也是“高回報(bào)的投資”。社會(huì)給予老人一份愛(ài),就是給予一個(gè)家庭“愛(ài)的支持”。
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