社會資本介入養(yǎng)老的發(fā)展空間在哪里?
張震宇認為,有兩個方向,一是市場化方向,以盈利為目的,可能瞄準中高收入老年群體,比如養(yǎng)老地產(chǎn)、高端老年公寓等,也可能瞄準中低收入群體,如臨終關懷業(yè)務和農(nóng)村養(yǎng)老院。另一個是公益慈善方向,不以盈利為目的,按政府指導價收費,微利經(jīng)營,享受土地劃撥價供應、稅收和行政事業(yè)收費減免以及水電氣熱價格優(yōu)惠等政策,有助于解決中低收入老年群體的養(yǎng)老問題。
高美琴建議,各級政府要支持民間以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè),與公辦養(yǎng)老機構形成競爭,從而進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務,提升服務水平;同時應明確民辦非企養(yǎng)老機構稅費減免的具體稅種和比例,使得更具操作性;國家還應適當放寬貸款條件,并提供優(yōu)惠利率,對于規(guī)模較大、前景較好、市場急需的養(yǎng)老服務項目,給予必要的貼息貸款和信用擔保。
中國式養(yǎng)老什么樣?
為敬老孝親文化培土植根
“當‘?;丶铱纯?rsquo;被寫入法律時,我們更多看到的是整個社會敬老孝親文化氛圍的稀薄。‘留守老人’、‘空巢家庭’帶來的社會問題,我們將長期面對。物質需要的滿足替代不了情感所需,家庭的親情和精神慰藉是老年人強烈渴求的。”張震宇說。
張震宇認為,解決這一現(xiàn)實矛盾,首先,子女要有定期看望老人的意識和習慣,把孝敬父母當作自己的頭等大事,這樣才能克服客觀上的不利因素。其次,全社會要形成孝敬老人的濃厚氛圍,工作單位要對回家看望老人的職工批準探親假期,社區(qū)要組織志愿者對獨居老人定期探視,對長期不探視父母的人員,司法機關、城鄉(xiāng)社區(qū)、子女所在單位應督促其改正。
“當然,最根本的是加快發(fā)展,實現(xiàn)勞動力就近就業(yè),增加居民收入,實現(xiàn)父母與子女就近生活,改善住房、交通、通信等基礎條件,縮短看望探視的時空距離,增加家庭團聚機會。”張震宇說。
錢學明認為,未來主流養(yǎng)老模式應該是醫(yī)養(yǎng)融合、養(yǎng)老機構進小區(qū)。這是一種符合我國文化傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,也符合形勢發(fā)展的需要。這樣的模式,既能為老年人提供專業(yè)生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等養(yǎng)老服務,滿足多種養(yǎng)老服務需求,也能適應我國家庭供養(yǎng)資源減少、養(yǎng)老功能弱化的現(xiàn)實。同時又可避免以前機構養(yǎng)老模式中,老年人需要遠離家庭、離開熟悉環(huán)境的情況。
委員們呼吁,關愛老人,不僅是關愛今天的老年人,也是在關愛明天的自己。關愛老人,我們所獲得的將會比關愛本身更多,甚至也是“高回報的投資”。社會給予老人一份愛,就是給予一個家庭“愛的支持”。
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