【案例】新《干部任用條例》:從制度上堵死“裸官”升遷的大門(2)

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【案例】新《干部任用條例》:從制度上堵死“裸官”升遷的大門(2)

帶病提拔

引咎辭職官員兩年內(nèi)禁升官

新《條例》對于干部考察明確提出,受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的,不得列入考察對象。

同時,對于引咎辭職、責(zé)令辭職和因問題被免職的官員,新《條例》提出了更嚴(yán)格的要求:“引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。”

履歷造假

干部學(xué)歷檔案不得涂改造假

去年5月,國家發(fā)展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)落馬,而他被舉報的三方面問題中,學(xué)歷造假就是其中一項。

與2002年頒布的《干部條例》一樣,新《條例》同樣設(shè)置了選拔干部10不準(zhǔn)。其中第10條為新增項目,明確提出,不準(zhǔn)涂改干部檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

蘿卜官位

干部崗位設(shè)置禁因人定條件

新《條例》提出,公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會進(jìn)行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍。

公開選拔、競爭上崗方案設(shè)置的條件和資格,不得因人設(shè)置資格條件。資格條件突破規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)事先報上級組織(人事)部門審核同意。

不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇。

跑官要官

跑官拉票官員禁列考察對象

新《條例》要求的不得列入考察對象的還包括有跑官、拉票行為的。

同時還明確規(guī)定,不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位,不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作。

高高在上

缺少基層經(jīng)歷需“下放”鍛煉

從2012年開始,北京地區(qū)區(qū)縣級機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員均需從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。近年來,中國對于領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作經(jīng)歷的考察越來越重視。

新《條例》明確將“應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向。”的要求列入選拔任用干部的基本原則。針對年輕干部,新《條例》提出:“經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,應(yīng)當(dāng)有計劃地到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作。”

責(zé)任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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