治理腐敗從何入手學(xué)者們還對下一步的反腐敗工作提出了看法和建議。

謝鵬程認為，腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，法治的實質(zhì)恰恰也是防止權(quán)力的濫用，所以反腐敗要與實現(xiàn)法治的力量配合起來，形成法治反腐敗的潮流。古今中外的歷史表明，人治反腐敗是一個死胡同，最終的結(jié)果往往腐敗者與反腐敗者不自覺合力把政權(quán)葬送。法治反腐有三個特點：一是規(guī)則的法律化。懲治腐敗行為的實際規(guī)則和程序規(guī)則都是公開的、明確的、統(tǒng)一的法律，黨紀、政紀和道德都只是這些法律的支撐和基礎(chǔ)，而不是可以代替或者優(yōu)先于這個法律的依據(jù)和規(guī)則。二是機構(gòu)的專門化。雖然群眾運動可以取得反腐敗的一時成效，但是極容易被濫用，因而難以持久。長效的反腐敗機制，必須依靠隊伍素質(zhì)、技術(shù)手段和操作規(guī)程都高度專業(yè)化的專門機構(gòu)。三是監(jiān)督的社會化。立法活動和專門機構(gòu)都不是天然的反腐敗力量，他們需要民主的推動和監(jiān)督，只有人民群眾是天然的廉潔派，是腐敗的最大受害者，因而也是反腐敗最可靠最堅定的力量。讓人民群眾有機會、有渠道、有權(quán)利監(jiān)督立法活動和專門機構(gòu)，這是極為重要、最為重要的監(jiān)督。在當(dāng)代中國從人治反腐過渡到法治反腐需要解決的問題是選擇性執(zhí)法問題，克服選擇性執(zhí)法，要重點抓好三個方面的改革：一是推動大案要案黨內(nèi)請示制度的改革，二是推動辦案機構(gòu)的線索管理和辦案責(zé)任制的改革，三是定期報道查辦案件線索和進展情況，接受人大監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。

楊小軍認為，下一步的反腐敗應(yīng)做到三點：一是執(zhí)紀要前移。二要及時進行糾偏，抓早抓小首先要對行為糾偏，對作風(fēng)進行規(guī)范。三要陽光透明，必須深入和全面地推行政務(wù)公開，沒有公開就談不上監(jiān)督，必須通過公開來規(guī)范行為，規(guī)范運作，規(guī)范運行，規(guī)范紀律，把它變成一個實實在在的東西。每一個案件的發(fā)展過程，一開始都是從小吃小喝、小恩小惠開始，都是借公務(wù)接待開始。

中央黨校黨建部教授高新民認為，國家治理體系是反腐敗源頭治理的基礎(chǔ)，分析十八大以來處理的31位中管干部，他們之所以出問題主要集中在三個方面：一是插手微觀經(jīng)濟領(lǐng)域；二是買官賣官；三是生活作風(fēng)問題。并且他們犯錯誤期間一般都是區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)是部門領(lǐng)導(dǎo)。這和這些領(lǐng)域權(quán)力運作高度集中有關(guān)。在這個背景之下，提出國家治理體系現(xiàn)代化對反腐敗具有決定意義。國家治理體系現(xiàn)代化的基本價值、基本要素和反腐敗的基本價值和要素高度重合。比如，法治、公開透明、民主參與，這既是國家治理體系現(xiàn)代化的一個標志象征，對反腐敗也不可或缺。通過國家治理體系現(xiàn)代化，為反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了一個良好的土壤。對我們來說反腐敗搞好了，就意味著國家治理水平提高了，而國家治理水平有多高，反腐敗的水平就有多高。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、中國社會科學(xué)院法學(xué)所教授常紀文認為，反腐敗應(yīng)該注意實現(xiàn)九個轉(zhuǎn)變：一是在法治思維上，由治民向治官的法治思維轉(zhuǎn)變；二是反腐戰(zhàn)略方面，從行為管制到文化自覺轉(zhuǎn)變；三是監(jiān)督主體的轉(zhuǎn)變，我們目前比較側(cè)重于體制內(nèi)監(jiān)督，社會監(jiān)督政黨監(jiān)督還不足；四是監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變，由被動發(fā)現(xiàn)到主動發(fā)現(xiàn)；五是案件的啟動方式的轉(zhuǎn)變；六是用人方面的轉(zhuǎn)變，一些領(lǐng)導(dǎo)崗位增加公開選拔，減少腐敗發(fā)生的機會；七是在權(quán)力濫用的預(yù)防方面，從無形的權(quán)力到有形的權(quán)力轉(zhuǎn)變，限權(quán)的重點應(yīng)該是一把手；八是在制度作用方面，從制度墻上掛到制度運作轉(zhuǎn)變，很多制度我們都有，但是制度在睡覺，制度在沉睡，應(yīng)該要喚醒制度；九是在查處重點方面，應(yīng)該由查處明顯的腐敗到查處隱蔽的腐敗轉(zhuǎn)變。

程文浩認為，反腐敗很重要的一個工作，是要對公共權(quán)力和資源進行普查。我們現(xiàn)在大量的公共權(quán)力、公共資源處在監(jiān)督的暗區(qū)甚至盲區(qū)，成為了腐敗的重災(zāi)區(qū)。因此首先要上下普查。另外就是權(quán)力公開，包括權(quán)力清單制度，還有對權(quán)力的清理和壓縮，防止與民爭利。要有決心來逐步壓縮自己的權(quán)力，這樣才能實現(xiàn)對腐敗的治理。