青年就業(yè)難是
“轉(zhuǎn)型中的煩惱”
——產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造高端崗位的速度低于高校畢業(yè)生的增速,導致當前大學生就業(yè)難的現(xiàn)實困境,但不能因階段性結(jié)構(gòu)不匹配而“短視”,忽視教育的重要性
記者:我們注意到,近幾年就業(yè)形勢總體不錯,但青年就業(yè),包括高校畢業(yè)生就業(yè),難度加大了。有人覺得出現(xiàn)這種狀況不正常,也有人認為這是世界性的普遍難題。您對此怎么看?
信長星:以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè),是當前就業(yè)的首要問題。
從國際經(jīng)驗看,青年就業(yè)的確一直是世界性難題,包括歐美發(fā)達國家在內(nèi)的主要經(jīng)濟體都長期面對著青年失業(yè)率高企的困擾。
目前我們所面臨的大學生就業(yè)問題既與其他國家青年就業(yè)問題有相似之處,又與我國發(fā)展的階段性特征相關(guān)聯(lián)。已經(jīng)持續(xù)十多年的高校擴招,無疑是具有前瞻性之舉,已為正在推進的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級儲備了大量人才。問題是,在轉(zhuǎn)型過程之初,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高端崗位的速度遠遠低于畢業(yè)生數(shù)量的增速,而教育結(jié)構(gòu)以及體制機制與市場需求不相適應的問題在擴招的背景下又有所放大,從而導致目前這種現(xiàn)實困境。這是前進中的問題,有人稱之為“轉(zhuǎn)型中的煩惱”。
記者:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有一個過程,但高校畢業(yè)生就業(yè)不能等。去年,高校畢業(yè)生699萬人,今年則達到727萬人,數(shù)量繼續(xù)增加,壓力豈不是更大?
信長星:任務(wù)的確比較重,但也要看到有利條件和積極因素,堅定信心。
國家高度重視高校畢業(yè)生就業(yè),去年專門出臺了大學生就業(yè)促進計劃。今年我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善思路和措施。
實現(xiàn)就業(yè)更離不開個人的努力。政府要營造良好的就業(yè)環(huán)境,引導用人單位提供更多適合大學生的崗位,鼓勵和扶持大學生創(chuàng)業(yè)。大學生也要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,既要志存高遠,又要腳踏實地,努力提高自己的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和適應職業(yè)變化的能力。
記者:當前高校畢業(yè)生就業(yè)遇到相當困難,但各地又面臨普通工人、技術(shù)工人緊缺的狀況。有一種觀點認為,中國正處于工業(yè)化中期,對大學生的的需求量沒那么大。一些人甚至認為“讀書無用”,不如早早讓孩子去打工。
信長星:在這個問題上一定要防止短視。
我們前面講過,大學生就業(yè)問題是一種“轉(zhuǎn)型中的煩惱”,是階段性的問題,不能因為存在階段性結(jié)構(gòu)不匹配就忽視教育的重要性。
產(chǎn)生轉(zhuǎn)型升級,離不開人才支持,人才則需要教育培養(yǎng)。教育是為明天培養(yǎng)人才的,產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型,人才要先行。
相關(guān)研究成果表明,勞動者從二產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二產(chǎn)的資本密集型產(chǎn)業(yè),受教育水平需提高1.3年;轉(zhuǎn)向三產(chǎn)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),受教育水平需提高4.2年。當前我們正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟升級關(guān)鍵是技術(shù)升級、人才升級。如果因為當前存在大量技能要求不高、知識儲備要求不高的崗位而使大批青少年過早進入勞動力市場,那么,這批人中的相當一部分在若干年之后,可能成為一批新的就業(yè)困難群體。
高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源,隨著教育質(zhì)量不斷提高,這支高素質(zhì)的勞動力大軍,將為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力的人才支撐。
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