第四，《決定》明確提出，“鼓勵社會組織、中資機構(gòu)等參與孔子學(xué)院和海外文化中心建設(shè)，承擔人文交流項目”。為了建設(shè)文化強國，需要利用更多的社會資本和社會資源，提高建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量，擴大中華文化的世界影響。

第五，《決定》提出，“促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)”，“完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。終身職業(yè)培訓(xùn)體系是《決定》提出的新理念，是對建設(shè)公共教育服務(wù)體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會提出的新要求、新任務(wù)。

全面深化改革不僅對教育提出了新要求和新任務(wù)，還為教育改革發(fā)展提供了新機遇?！稕Q定》明確，“對于跨區(qū)域且對其他地區(qū)影響較大的公共服務(wù)，中央通過轉(zhuǎn)移支付承擔一部分地方事權(quán)支出責(zé)任。”北京、上海、天津、重慶和部分承擔國家及區(qū)域教育公共服務(wù)大項目的地區(qū)，有望得到中央財政的更多支持。《決定》提出：“提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。”教育是重要的民生工程，有望得到中央與地方政府更多的財政支持。

緊密結(jié)合全面深化改革的戰(zhàn)略重點深化教育領(lǐng)域綜合改革

為加快完善現(xiàn)代市場體系，《決定》明確提出：“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革。”政府堅持有所為，有所不為，在提高對于經(jīng)濟發(fā)展宏觀調(diào)控能力的同時，進一步提高政府科學(xué)管理社會事務(wù)的能力和水平。要在繼續(xù)堅持教育公益性原則的同時，推進辦學(xué)主體多元化和辦學(xué)形式多樣化，改進非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式，引導(dǎo)社會資金以多種方式進入教育領(lǐng)域。

一要以人為本，這是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點?！稕Q定》指出，“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展”。改革是一場深刻而艱巨的社會經(jīng)濟革命，改革的成功依賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)，依賴于人民的參與，依賴于人的全面發(fā)展和整體國民素質(zhì)的持續(xù)提高。

二要著眼于中國城鎮(zhèn)化進程，推進教育領(lǐng)域綜合改革。《決定》明確提出，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，“必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。”教育規(guī)劃綱要提出，到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要將教育發(fā)展規(guī)劃、布局與城鎮(zhèn)化進程緊密結(jié)合，將國家現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化緊密結(jié)合，讓廣大農(nóng)民共享教育現(xiàn)代化成果。

三要著眼于中國人口政策變化，推進教育領(lǐng)域綜合改革。在人口政策方面，《決定》提出，“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。計劃生育政策的變化，將直接影響人口出生率和學(xué)齡人口規(guī)模，各級教育行政部門要主動適應(yīng)，提前謀劃，在學(xué)校布局、建設(shè)和師資培養(yǎng)等方面及早做好準備，做好幼兒園和學(xué)校布局規(guī)劃及資金安排。