尋找改革的“金鑰匙”CFP供圖

推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革是教育部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校面臨的全新課題。綜合改革主要是指改革的整體性、綜合性和系統(tǒng)性，包括綜合研究改革、系統(tǒng)設(shè)計(jì)改革、科學(xué)組織改革和整體評(píng)估改革。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），對(duì)于全面深化改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)把握和總體布局。教育改革是中國(guó)改革開(kāi)放的先行領(lǐng)域。就全面改革而言，我國(guó)正處在從1949年到2049年新中國(guó)發(fā)展建設(shè)的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，正處于從1978年到2049年之間兩個(gè)35年的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。中國(guó)教育和人力資源開(kāi)發(fā)正在從戰(zhàn)略追趕進(jìn)入到局部跨越的新時(shí)期。中國(guó)改革開(kāi)放和教育領(lǐng)域綜合改革將引領(lǐng)中國(guó)教育進(jìn)一步面向世界，面向未來(lái)，面向現(xiàn)代化。今日之中國(guó)改革不僅影響中國(guó)，也日益影響世界；今日之中國(guó)教育改革不僅影響中國(guó)教育未來(lái)，也日益影響世界教育未來(lái)。

緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》深化教育領(lǐng)域綜合改革

《決定》涉及教育改革的內(nèi)容可以分為兩個(gè)部分，一是直接論述深化教育領(lǐng)域綜合改革的內(nèi)容，二是貫穿于《決定》全文各部分有關(guān)教育改革的內(nèi)容。

建立完善基本公共服務(wù)體系是黨中央惠及民生的重要內(nèi)容，也是教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。《決定》系統(tǒng)全面闡述了黨和政府建立完善基本公共服務(wù)體系的戰(zhàn)略部署和重大舉措，為基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)和改革創(chuàng)造了新環(huán)境，提出了新任務(wù)。

第一，《決定》明確要求，“加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)”和“加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)”，重視公共服務(wù)體系的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排。中央和地方政府必須投入更多精力、更多時(shí)間和更大財(cái)力，提升教育公共服務(wù)的質(zhì)量。

第二，《決定》提出，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，“推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放”，“穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋”。擴(kuò)大教育對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，是教育改革和發(fā)展的長(zhǎng)久任務(wù)，需要進(jìn)一步拓展教育開(kāi)放領(lǐng)域，提升教育開(kāi)放水平。

第三，《決定》明確要求，“國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施依照規(guī)定應(yīng)該開(kāi)放的一律對(duì)社會(huì)開(kāi)放。”需要研究和制定新的政策，要求和鼓勵(lì)國(guó)家特別是高校中的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和使用，對(duì)社會(huì)開(kāi)放。