群眾路線理論是毛澤東思想理論寶庫(kù)的重要組成部分。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過程中，把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的科學(xué)原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，形成了內(nèi)容豐富而頗具特色的黨的群眾路線。研究、堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東群眾路線思想，對(duì)于我們黨凝聚“中國(guó)力量”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、毛澤東群眾路線思想是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民探索“中國(guó)道路”的偉大產(chǎn)物

作為一個(gè)完整的理論，毛澤東群眾路線思想是在中國(guó)革命實(shí)踐中逐步產(chǎn)生的，并在建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷得到豐富發(fā)展，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民探索“中國(guó)道路”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造。

（一）毛澤東群眾路線思想的萌芽和初步發(fā)展

毛澤東群眾路線思想萌芽于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，通過大量的調(diào)查研究，對(duì)人民群眾的力量有了實(shí)際認(rèn)識(shí)。這一時(shí)期，毛澤東發(fā)表了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》兩篇重要文獻(xiàn)，為其群眾路線理論的萌芽奠定了基礎(chǔ)。特別是在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中，毛澤東充分肯定了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在中國(guó)革命中的偉大作用，指出“孫中山先生致力國(guó)民革命凡四十年，所要做而沒有做到的事，農(nóng)民在幾個(gè)月內(nèi)做到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過的奇勛”。（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年第2版，第15頁(yè)）要推翻統(tǒng)治中國(guó)幾千年根深蒂固的地主權(quán)力，完成國(guó)民革命，必須充分發(fā)動(dòng)和組織占全國(guó)人口百分之八十以上的億萬(wàn)農(nóng)民群眾，來(lái)一個(gè)農(nóng)村大變動(dòng)?！秷?bào)告》通篇貫穿著相信群眾、依靠群眾，在斗爭(zhēng)實(shí)踐中向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)群眾斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，尊重群眾的首創(chuàng)精神這樣一種基本態(tài)度，是毛澤東群眾路線理論萌芽的具體體現(xiàn)。

從大革命失敗到抗戰(zhàn)爆發(fā)，在白色恐怖和反“圍剿”的殘酷斗爭(zhēng)中，毛澤東群眾路線理論初步形成。殘酷的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐使毛澤東深刻地認(rèn)識(shí)到，除了軍民關(guān)系，從紅色政權(quán)建設(shè)到白區(qū)工作，從工會(huì)工作到農(nóng)村工作，從經(jīng)濟(jì)工作到肅反工作等等，都離不開人民群眾。這一時(shí)期毛澤東不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出了一系列關(guān)于政治工作和經(jīng)濟(jì)工作的文章，包括《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》、《反對(duì)本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等名篇，標(biāo)志著其群眾路線理論的初步形成。他反復(fù)闡述在革命工作中關(guān)心群眾利益、改善群眾生活的重要意義，強(qiáng)調(diào)只有通過切實(shí)地為群眾謀利益，并且對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，才能把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，組織起來(lái)，使他們聚集在革命政黨的周圍，形成一道任何反動(dòng)勢(shì)力都打不破的銅墻鐵壁的道理。他指出：“因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年第2版，第136頁(yè)）“要得到群眾的擁護(hù)嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生孩子的問題，解決群眾的一切問題。”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年第2版，第138-139頁(yè)）“同志們，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年第2版，第139頁(yè)）這一時(shí)期，他還明確提出，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。”“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合。”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年第2版，第111-112頁(yè)）

這些論述鮮明體現(xiàn)了他要深入基層、深入調(diào)查、深入群眾的群眾路線思想。

（二）毛澤東群眾路線思想科學(xué)體系的形成

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，通過對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，毛澤東群眾路線思想得到了具體的闡發(fā)，形成了系統(tǒng)的科學(xué)理論體系。這一時(shí)期，毛澤東深入淺出地闡釋了一系列重要觀點(diǎn)，如群眾是真正的英雄的觀點(diǎn)，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的觀點(diǎn)，群眾的意見和經(jīng)驗(yàn)是黨制定政策的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生的觀點(diǎn)，既反對(duì)命令主義又反對(duì)尾巴主義的觀點(diǎn)，等等。1943年6月，毛澤東為黨中央起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定，標(biāo)志著我們黨的群眾路線具備了成熟的理論形態(tài)。該文精辟地闡述了群眾路線的基本內(nèi)容和實(shí)施步驟，透徹地說明了“從群眾中來(lái)，到群眾中去”、“集中起來(lái)”、“堅(jiān)持下去”這樣一種正確的領(lǐng)導(dǎo)方法的全過程及其各個(gè)環(huán)節(jié)，并且指出，這個(gè)過程的無(wú)限循環(huán)，“一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”（《毛澤東選集》第三卷，人民出版社1991年第2版，第899頁(yè)）毛澤東把群眾路線提到馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度作出理論概括，或者說，把馬克思主義認(rèn)識(shí)論原理化為領(lǐng)導(dǎo)方法，這是馬克思主義哲學(xué)發(fā)展史上的一個(gè)創(chuàng)舉。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中又明確指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”（《毛澤東選集》第三卷，人民出版社1991年第2版，第1094-1095頁(yè)）至此，毛澤東群眾路線思想獲得了清晰明確的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明準(zhǔn)確的表述形式，這就是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。群眾路線成為全黨工作的根本路線。