聯(lián)合聲明之外,還有兩個(gè)附件和兩個(gè)備忘錄。附件一為《中華人民共和國(guó)政府對(duì)澳門的基本政策的具體說明》,把聲明所提到的基本政策加以具體化。附件二為《關(guān)于過渡時(shí)期的安排》,規(guī)定成立中葡聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組,在聯(lián)合聲明生效之日起至1999年12月19日止的過渡時(shí)期內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行友好合作,以保證聯(lián)合聲明的有效實(shí)施和為澳門政權(quán)的交接創(chuàng)造妥善的條件。
由于中葡兩國(guó)在澳門人的國(guó)籍問題上存在分歧,因此在聯(lián)合聲明之外,雙方各以備忘錄的形式表明本國(guó)的立場(chǎng)。葡萄牙方面的備忘錄聲明:“凡按照葡萄牙立法,在1999年12月19日因具有葡萄牙公民資格而持有葡萄牙護(hù)照的澳門居民,該日后可繼續(xù)使用之。”也就是說,葡萄牙政府強(qiáng)調(diào)某些澳門人可以具有雙重國(guó)籍,既是中國(guó)澳門公民,又是葡萄牙公民。中國(guó)方面的備忘錄則聲明:澳門居民不論是否持有葡萄牙旅行證件或身份證件,均是中國(guó)公民。雖可繼續(xù)持證到外國(guó)旅行,但不得在中國(guó)領(lǐng)土上享受葡萄牙的領(lǐng)事保護(hù)。也就是說,中國(guó)政府不承認(rèn)任何澳門居民有雙重國(guó)籍。
中葡關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明是一個(gè)歷史性的文件。它在1887年《中葡條約》草簽100周年的同一天簽訂,確是一個(gè)巧合(1887年3月26日至1987年3月26日),而其意義則截然不同。100年前由英帝國(guó)主義分子金登干到里斯本去草簽的那個(gè)條約,宣布把澳門治權(quán)拱手讓給葡萄牙人。而100年后中國(guó)人民在北京簽署的聯(lián)合聲明,則向全世界莊嚴(yán)宣布:中國(guó)將于1999年12月20日收回澳門,恢復(fù)行使主權(quán),使400多年歷史遺留下來的問題獲得了圓滿的解決,從而在我國(guó)領(lǐng)土上消除了殖民主義的最后痕跡,在歷史上寫下了光輝的一頁(yè)。
聯(lián)合聲明充分體現(xiàn)了我國(guó)政府關(guān)于“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的偉大構(gòu)想,它所宣布的有關(guān)澳門過渡時(shí)期的一系列方針政策,充分尊重澳門的現(xiàn)實(shí)情況和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福瑸楸3职拈T的穩(wěn)定與繁榮提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
聯(lián)合聲明的公布,標(biāo)志著澳門從此進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。澳門回歸祖國(guó)之日,也是澳門人民當(dāng)家作主之時(shí)。富有愛國(guó)主義優(yōu)良傳統(tǒng)的澳門人民,將會(huì)依靠自己的聰明才智和祖國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,在不久的將來?yè)?dān)當(dāng)起管理澳門的重任,把澳門建設(shè)成為一個(gè)更加美麗、更加繁榮的地區(qū)。
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