建議

進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研執(zhí)法檢查

孫曉梅呼吁司法機(jī)關(guān)先出臺司法解釋，也建議最高立法機(jī)關(guān)對設(shè)立嫖宿幼女罪十多年來的實施情況進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法檢查。孫曉梅期待，在未來涉及該罪名的修改或廢除時，能讓婦女兒童保護(hù)團(tuán)體及其專家參與并充分論證。

對此，最高法指出，嫖宿幼女罪的規(guī)定，間接承認(rèn)了幼女可以賣淫、具備性自主能力，這不僅不符合幼女身心發(fā)育狀況，更與強(qiáng)奸罪的規(guī)定存在邏輯矛盾。

最高法希望能夠與社會各界共同推動全國人大法工委盡快立項廢除該罪名，如果一段時間內(nèi)該罪名依然未被廢除，最高法院會進(jìn)一步規(guī)范該罪的適用。

[回應(yīng)]

最高法：廢除罪名有充分理由

今年7月30日，最高法副院長江必新簽發(fā)了《對十二屆全國人大一次會議第3939號建議的答復(fù)》，回答孫曉梅代表的建議。答復(fù)中，最高法表示，對于孫曉梅提出的廢除“嫖宿幼女罪”的建議，完全贊成。并認(rèn)為，這無論是從法理上，還是從未成年人保護(hù)層面，廢除嫖宿幼女罪都有充分理由。

10月24日，最高法召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》第20條規(guī)定，以金錢財物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的；知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強(qiáng)迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的，均以強(qiáng)奸罪論處。

理由1 能夠解決法律矛盾

最高法院指出，廢除嫖宿幼女罪，能夠解決強(qiáng)奸罪與嫖宿幼女罪之間根本性的邏輯矛盾。

刑法第二百三十六條第二款規(guī)定：“奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。”也就是說，只要與幼女發(fā)生性關(guān)系，不論是否采用暴力、脅迫等手段，不論幼女是否同意，均構(gòu)成強(qiáng)奸罪。這是基于幼女身心發(fā)育不成熟、尚不具備性決定能力的現(xiàn)實情況規(guī)定的，充分體現(xiàn)了法律對幼女性權(quán)利的絕對保護(hù)。但是，嫖宿幼女罪的規(guī)定，又間接承認(rèn)了幼女可以“賣淫”、具備性自主能力，這不僅不符合幼女身心發(fā)育狀況，更與強(qiáng)奸罪的規(guī)定存在邏輯矛盾。

最高法院在答復(fù)中表示，希望能夠共同推動全國人大常委會法工委盡快立項廢除該罪名，如果一段時間內(nèi)該罪名依然未被廢除，將加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步研究規(guī)范該罪的適用。

理由2 更好保護(hù)幼女名譽

最高法指出，廢除嫖宿幼女罪，能夠更好地保護(hù)幼女名譽，實現(xiàn)“兒童最大利益”目標(biāo)。

以嫖宿幼女罪定罪量刑，雖然對被告人進(jìn)行了處罰，但是也同時認(rèn)可了幼女“賣淫女”的身份，這一標(biāo)簽是對幼女的極大侮辱。司法實踐中，許多嫖宿幼女案被害人和家長對該罪名都非常不滿，社會各界特別是婦聯(lián)、未成年人保護(hù)組織等部門對該罪名普遍不認(rèn)可。

刑法的目的是“懲罰犯罪、保護(hù)人民”，未成年人保護(hù)法更是吸收了《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的“兒童最大利益”原則。但是嫖宿幼女罪的存在，對幼女進(jìn)行不當(dāng)?shù)牡赖略u判，往往會給幼女及其家庭帶來嚴(yán)重的精神傷害，違背了“兒童最大利益”原則，背離了文明國家對兒童保護(hù)的初衷。