如同我們的國(guó)家、我們的民族一樣，改革開放以來的３０年，也是人民軍隊(duì)建設(shè)在改革中闊步前進(jìn)，取得輝煌成就的３０年——

從人員素質(zhì)的大幅度提高到武器裝備的長(zhǎng)足發(fā)展，從編制構(gòu)成的精干高效到政策制度的調(diào)整完善，３０年間，我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)水平穩(wěn)步提高，應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)。

這一切，源于黨的軍事指導(dǎo)理論的不斷創(chuàng)新發(fā)展，源于黨中央、中央軍委的運(yùn)籌帷幄和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，源于三軍將士始終保持和發(fā)揚(yáng)聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

回眸３０年國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革的不平凡發(fā)展歷程，呈現(xiàn)在我們面前的是這樣一條清晰脈絡(luò)——改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

改革創(chuàng)新——在和平與發(fā)展的時(shí)代背景下開創(chuàng)精兵之路

是鄧小平一個(gè)富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略判斷，把人民軍隊(duì)導(dǎo)向了和平時(shí)期的建設(shè)航程。

２０世紀(jì)８０年代初，冷戰(zhàn)的陰云還籠罩在人們頭上，鄧小平敏銳洞察到，世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來。他鮮明提出：“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題。”

“我們總的判斷是：戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還是存在的。但是和平力量的發(fā)展超過了戰(zhàn)爭(zhēng)力量，爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的和平是可能的。”他告誡全黨全軍，“沒有這個(gè)判斷，一天誠(chéng)惶誠(chéng)恐的，我們?cè)趺催€能夠安心地搞建設(shè)？不可能安心地搞建設(shè)，更不可能搞全面改革，也不可能確定建軍的正確原則和方向。”

正是因?yàn)檫@樣一個(gè)判斷，中華民族把握住了又一次發(fā)展契機(jī)——經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為全黨全國(guó)的工作重心；正是由于這樣一個(gè)判斷，軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想開始戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變——由準(zhǔn)備早打大打的臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時(shí)期的建設(shè)軌道。

和平與發(fā)展——鄧小平關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的一系列思想，無不是基于對(duì)這一時(shí)代主題的正確判斷而展開的。

服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，人民軍隊(duì)?wèi)?yīng)該朝著什么樣的方向發(fā)展？

１９８１年秋天，在同年６月黨的十一屆六中全會(huì)上當(dāng)選為中央軍委主席的鄧小平，檢閱華北大演習(xí)參演部隊(duì)。面對(duì)征塵未洗的將士，鄧小平對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)作出高度概括：建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。

革命化是首位、現(xiàn)代化是中心、正規(guī)化是保證，三個(gè)方面辯證統(tǒng)一，構(gòu)成了具有中國(guó)特色軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo)。

１９８５年６月，人民大會(huì)堂東大廳。鄧小平向世界宣布：中國(guó)裁減軍隊(duì)員額一百萬。

這一年，全世界軍費(fèi)總開支達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的９４４０億美元。超級(jí)大國(guó)的軍備競(jìng)賽已從地球表面延伸到了太空。

在這樣背景下裁軍百萬，不能不引來一些疑慮。

——如此大規(guī)模的裁軍，會(huì)不會(huì)削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力？

軍隊(duì)要“講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力。搞少而精的、真正頂用的。”“減少一百萬，實(shí)際上并沒有削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，而是增強(qiáng)了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。”

——堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國(guó)家安全應(yīng)該置于什么位置？

“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位。”在我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中，“國(guó)防現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，離開這三化就談不上國(guó)防現(xiàn)代化。”同樣，這三化也離不開國(guó)防現(xiàn)代化，“如果不搞國(guó)防現(xiàn)代化，那豈不是三個(gè)現(xiàn)代化？”

——和平與發(fā)展上升為時(shí)代主題，我軍應(yīng)該確立什么樣的戰(zhàn)略方針？

“我們實(shí)行的是積極防御的戰(zhàn)略方針。”

——面對(duì)可能發(fā)生的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，我軍長(zhǎng)期賴以制勝的法寶是否依然有效？

“只要我們堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)，敵人就是現(xiàn)在來，我們以現(xiàn)有的武器也可以打，最后也可以打勝。”他同時(shí)提醒，裝備的改進(jìn)，使人民戰(zhàn)爭(zhēng)更有力量。

……

實(shí)事求是，因勢(shì)而變，鄧小平關(guān)于時(shí)代主題的科學(xué)判斷，進(jìn)一步指明了我軍建設(shè)的方向，為中國(guó)特色的精兵之路開辟了廣闊的前景。

早在１９７８年５月１３日，鄧小平同總參謀部領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，針對(duì)“文革”對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的破壞，曾形象地指出：“我們軍隊(duì)的狀況，還是一九七五年講的，就是三種狀況：軟、懶、散；五個(gè)字：腫、散、驕、奢、惰。”他語重心長(zhǎng)地說：“這么龐大的指揮機(jī)構(gòu)，指揮戰(zhàn)爭(zhēng)是要打敗仗的。”

以“消腫”為突破口，人民軍隊(duì)朝著精兵、合成、高效的方向大步邁進(jìn)——

１９８０年至１９８１年，裁并了各級(jí)機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu)，撤銷了省軍區(qū)獨(dú)立師，部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡(jiǎn)編師。

１９８２年至１９８３年，將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機(jī)關(guān)改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì)，大部劃歸陸軍軍建制；將鐵道兵并入鐵道部；基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和所駐省、自治區(qū)、直轄市。

１９８５年的百萬大裁軍，中央軍委所屬總部機(jī)關(guān)人員精簡(jiǎn)近一半；１１個(gè)大軍區(qū)精簡(jiǎn)合并成７個(gè)；全軍減少軍級(jí)以上單位３０多個(gè)。

經(jīng)過三次精簡(jiǎn)整編，人民解放軍兵員總員額從１９７５年前高峰時(shí)的６１１萬，減到１９８５年的３００萬。

在上世紀(jì)８０年代中國(guó)大裁軍的舞臺(tái)上，上演的并非簡(jiǎn)單的大裁員，而是戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)大調(diào)整。

與裁軍相同步，陸軍航空兵部隊(duì)、電子對(duì)抗部隊(duì)等新兵種，以及預(yù)備役部隊(duì)相繼成立；隨著陸軍集團(tuán)軍的組建，陸軍中技術(shù)兵種比例首次超過步兵，人民軍隊(duì)邁出由摩托化向機(jī)械化的關(guān)鍵一步……

一個(gè)判斷，一個(gè)目標(biāo)，一條道路，清晰地顯示出了鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的邏輯演進(jìn)和時(shí)代內(nèi)涵。正是在這一思想指引下，人民軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展由此步入一片嶄新的天地。

從領(lǐng)導(dǎo)百色起義開始，經(jīng)歷了人民軍隊(duì)成長(zhǎng)壯大漫長(zhǎng)歷程的鄧小平，對(duì)軍隊(duì)的革命化建設(shè)、尤其是對(duì)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，有著非同尋常的感受。

１９７５年，重新回到領(lǐng)導(dǎo)崗位的鄧小平第一次對(duì)軍隊(duì)講話開篇就說：“我們這個(gè)軍隊(duì)有好傳統(tǒng)。從井岡山起，毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度，樹立了非常好的作風(fēng)。我們這個(gè)軍隊(duì)是黨指揮槍，不是槍指揮黨。”１９８９年１１月，在他離開軍委主席崗位之際，向全軍指戰(zhàn)員提出的殷切期望，依然是忠于黨、忠于人民、忠于國(guó)家、忠于社會(huì)主義。他說：“我確信，我們的軍隊(duì)能夠始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。這個(gè)性質(zhì)是，黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)。”

作為一位放眼世界的戰(zhàn)略家，鄧小平始終把現(xiàn)代化建設(shè)放在我軍全部工作的中心位置。他多次強(qiáng)調(diào)，謀劃軍隊(duì)建設(shè)全局，指導(dǎo)思想要明確，就是要解決現(xiàn)代化問題。要把軍隊(duì)的教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位。

在鄧小平的關(guān)心下，１００多所軍隊(duì)院校得以恢復(fù)，我軍人才隊(duì)伍建設(shè)步入了從未有過的快車道。

１９７８年６月６日，國(guó)務(wù)院、中央軍委作出決定，在原“哈軍工”的基礎(chǔ)上成立國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，使該校成為培養(yǎng)新型高級(jí)科學(xué)工程技術(shù)人才的搖籃。

１９８５年底，鄧小平又親自決策，將原軍事、政治、后勤三大學(xué)院合并成為培養(yǎng)高級(jí)指揮人才、高級(jí)參謀人才和高級(jí)軍事理論研究人才的最高軍事學(xué)府——國(guó)防大學(xué)。也就在這一年，按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，由鄧小平主持的調(diào)整，使全軍各大單位領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡由６４．９歲下降到５６．７歲。

１９８７年，中央軍委明確提出，部隊(duì)訓(xùn)練要以合同戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為中心。根據(jù)鄧小平的一貫思想，中央軍委要求必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊(duì)改革和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

與革命化和現(xiàn)代化一樣，正規(guī)化同樣被鄧小平置于軍隊(duì)建設(shè)的重要位置。他強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平越高，越需要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)；軍隊(duì)建設(shè)的所有領(lǐng)域、所有方面，都要訂出章程，建立和健全必要的規(guī)章。

１９８８年９月１４日，中南海懷仁堂。鄧小平在這里會(huì)見了重新實(shí)行軍銜制度后首批被授予上將軍銜的人民解放軍１７位高級(jí)將領(lǐng)。重新實(shí)行軍銜制度，是全軍官兵盼望已久的一件大事，是加快和深化軍隊(duì)改革的重要步驟。

“改革是中國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。”鄧小平領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)推行的一系列重大改革，無一不是為了這樣一個(gè)目標(biāo)——提高戰(zhàn)斗力。

改革，改變了國(guó)家的命運(yùn)；改革，振興了人民軍隊(duì)。