將利益調(diào)整納入法制軌道(2)

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將利益調(diào)整納入法制軌道(2)

核心提示:“修法、立法可能會(huì)耗費(fèi)時(shí)間,但這個(gè)成本遠(yuǎn)低于動(dòng)蕩給社會(huì)帶來的危害?!痹?013年搜狐“致敬變革者”財(cái)經(jīng)年會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員吳曉靈作出了上述表示。

“用經(jīng)典的判例來詮釋法律的精髓”

法治周末:您提到,公民要把法律法規(guī)作為自身活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則,要學(xué)會(huì)也要有勇氣通過法定程序表達(dá)訴求,用法律手段解決糾紛維護(hù)自身的權(quán)益。您也提到了太子奶的創(chuàng)始人李途純的案子,說他最后能完身而歸,就在于他在創(chuàng)業(yè)過程中始終守法合規(guī)地經(jīng)營(yíng)。李途純是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代表人物,您如何看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在未來改革中發(fā)展的法律保障?

吳曉靈:“打鐵還得自身硬”,李途純?cè)趧?chuàng)業(yè)中不去向任何人送禮,自己也不接受禮物,正是這樣守法、合規(guī)地經(jīng)營(yíng),才使他立于不敗之地。

在法律上,國(guó)家要保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)和合法利益,不單純是針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,公開、公平、公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同等受到法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。”這也是三中全會(huì)決定中的重要內(nèi)容。

法治周末:您提到要用經(jīng)典的判例來詮釋法律的精髓,具體應(yīng)當(dāng)怎么理解?

吳曉靈:經(jīng)典案例用周其仁的話來說就像是講故事,它會(huì)讓人們更容易理解法律的實(shí)質(zhì),也有助于堅(jiān)定大家的法律信心。

現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中,有一些民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到侵害的案件,如果能出現(xiàn)一個(gè)標(biāo)桿性的判例,那我們所講的原則就能落地。

今年以來,最高法院正在有序推進(jìn)司法公開,以公開促公正,希望這樣的經(jīng)典判例盡快出來。

法治周末:您也提到在法律不完備的情況下,作為法官判案要尋找社會(huì)的良心,這在審判案件中如何體現(xiàn)?

吳曉靈:法律在任何時(shí)候都不會(huì)是完善的,有一些案情是合理不合法的,有的是合法不合理的,如何去定奪,這就體現(xiàn)了法官這個(gè)職業(yè)群體的良心。

這個(gè)時(shí)候,應(yīng)按保護(hù)公民權(quán)利的價(jià)值取向作出定奪,這樣的判決既能讓社會(huì)看到法律的缺陷,不斷通過修法來完善,也有助于引導(dǎo)社會(huì)道德。

“不是法律越多越好”

法治周末:您提到完善法律體系要有“較真兒的公民和較真兒的律師”,此前較真兒的公民和律師在推動(dòng)收容遣送制度、勞教制度的廢除上都發(fā)揮了很大的作用,在推進(jìn)金融領(lǐng)域法律和制度完善上,哪些公民和律師給您留下了深刻的印象?

吳曉靈:目前我還沒看到。但我期望在理財(cái)市場(chǎng)上能出現(xiàn)這樣的判例。也寄希望于光大證券烏龍指事件能在投資者保護(hù)上作出經(jīng)典判例。

法治周末:您認(rèn)為目前金融領(lǐng)域有哪些問題亟待法律規(guī)范,或者哪些法律亟待完善?

吳曉靈:金融業(yè)的健康發(fā)展,有賴于法律制度的完善。

但也不是法律越多越好,而是需要法律體系更加完善。在未來幾年中,應(yīng)該重點(diǎn)修訂和完善人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券法以及信托法。

法治周末:您負(fù)責(zé)的領(lǐng)域里,明年會(huì)有哪些法律會(huì)修訂?

吳曉靈:我負(fù)責(zé)的領(lǐng)域里有證券法、期貨法,這兩部法規(guī)修訂的時(shí)機(jī)和條件都比較成熟,目前已經(jīng)一同被列入了明年的立法計(jì)劃。

責(zé)任編輯:李妮瑋校對(duì):總編室最后修改:
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