7、關(guān)于特權(quán)問(wèn)題

要解決特權(quán)思想、特權(quán)作風(fēng)，整個(gè)《決定》里面這次對(duì)于這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)提出了很多的對(duì)策，是非常制度性的，而且非常剛性的，要打破特權(quán)的思想作風(fēng)這些問(wèn)題，我覺(jué)得整個(gè)《決定》里面貫徹了很多這方面的思想。

8、腐敗高發(fā)

35年來(lái)中國(guó)超過(guò)150名副省級(jí)以上官員被查處，尤其是近10年以來(lái)，這個(gè)數(shù)我每天幾乎都在更新，但是還是沒(méi)跟上。十八大以來(lái)已經(jīng)13個(gè)副省級(jí)以上官員了，昨天才查了一個(gè)，今天又查了一個(gè)國(guó)家信訪局的黨組書(shū)記，每天好像都在更新。前25年是70來(lái)名，這10年77名、78名，也就是說(shuō)50%多都是近10年查的，很顯然腐敗高發(fā)、易發(fā)且高發(fā)，不光是高官化的問(wèn)題，還有高金額，一個(gè)招生處長(zhǎng)可以一兩個(gè)億，現(xiàn)在查一個(gè)腐敗動(dòng)不動(dòng)1個(gè)億、2個(gè)億、10個(gè)億、8個(gè)億，所以高金額化問(wèn)題也存在，這也是我們遇到的。這次關(guān)于貪污腐敗的問(wèn)題，我認(rèn)為《決定》既提出了治本的措施，也提出了治標(biāo)的方法，我認(rèn)為對(duì)于腐敗這次下了猛藥，而且這個(gè)猛藥很快就會(huì)見(jiàn)效。1、大幅度削減政府配置資源的權(quán)力；2、紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的任命必須要同級(jí)組織部門跟上級(jí)一塊來(lái)決定；3、紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了腐敗案件要查辦的時(shí)候，在向當(dāng)?shù)氐慕M織部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)必須報(bào)給上級(jí)紀(jì)委。所以未來(lái)10年中國(guó)的腐敗問(wèn)題逐年下降，我認(rèn)為這次用在體制上制度上的藥很猛。當(dāng)然還有一些不健康的價(jià)值觀，所以習(xí)總書(shū)記到哪都講“正能量”。很多價(jià)值觀扭曲，很多社會(huì)行為就扭曲了，什么走別人的路讓別人無(wú)路可走。最近有個(gè)電視劇又說(shuō)，說(shuō)要穿別人的鞋走自己的路，讓他去找鞋去吧，鞋都找不著了怎么走路？所以我們這次《決定》關(guān)于文化的改革，專門講到了要解決一些這方面突出的問(wèn)題。所以關(guān)于整個(gè)改革的背景，如果大家比較清楚的話，就知道中央的這個(gè)文件指向所在，為什么這個(gè)制度是這么制定的，為什么制定了這么多的體系，就是為了解決我們面臨的突出問(wèn)題。

三、全面深化改革的總目標(biāo)

全面深化改革的總目標(biāo)是什么呢？這次中央提的是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)表述在中央文件中是很有新意的，非常有新意，首先完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)制度，也就是說(shuō)把全面深化改革的目標(biāo)確定為要完善和發(fā)展中國(guó)特色制度的，提的是一個(gè)總目標(biāo)，不是僅僅提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年7%、8%這種具體的目標(biāo)。所以首先是完善發(fā)展社會(huì)制度。

（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善發(fā)展社會(huì)制度

為什么要把它確定為總目標(biāo)呢？我認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)有潛在的、有已經(jīng)發(fā)揮的比較好，我們要通過(guò)全面改革把這個(gè)制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的更加淋漓盡致，制定總目標(biāo)的目的就在這里，就是要你把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難道沒(méi)有保障嗎？肯定有保障，我認(rèn)為我們的制度至少有這么幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：

1、集中力量辦大事。為什么這個(gè)制度能夠集中力量辦大事，因?yàn)檫@個(gè)制度是為大多數(shù)人謀利益的，能夠擺脫利益集團(tuán)糾纏問(wèn)題，所以能夠形成整體的力量。很多國(guó)家也想集中力量辦大事，但是就辦不成，因?yàn)樗闹贫纫呀?jīng)被利益集團(tuán)綁架了。英國(guó)人十幾年前就在探索他們要搞高鐵，在全國(guó)建立高鐵網(wǎng)，討論了10年了根本就不可能落實(shí)，為什么？很多的利益集團(tuán)不愿意干。比如那些農(nóng)場(chǎng)主，農(nóng)場(chǎng)主說(shuō)，我這個(gè)環(huán)境特別好，你建高鐵破壞我的環(huán)境，不愿意干，為了少數(shù)人的經(jīng)濟(jì)利益破壞了整體利益。如果把整個(gè)國(guó)家用高鐵聯(lián)系起來(lái)經(jīng)濟(jì)會(huì)有很大發(fā)展，所以現(xiàn)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯狀態(tài)，與其不能集中力量有很大關(guān)系。很多國(guó)家在集中力量辦大事這個(gè)問(wèn)題上很苦惱，很多世界政要紛紛看到了中國(guó)政治制度的優(yōu)勢(shì)，比如最后一任南斯拉夫聯(lián)邦主席團(tuán)主席，克羅地亞兩任總統(tǒng)梅西奇，最近接受中國(guó)記者采訪的時(shí)候就講到了這點(diǎn)，中國(guó)的高鐵非常先進(jìn)，說(shuō)為什么中國(guó)有這么好的高鐵？就是因?yàn)橹袊?guó)特色制度。德國(guó)有一個(gè)總理施羅德，10幾年前我們磁懸浮開(kāi)通的時(shí)候，他來(lái)中國(guó)訪問(wèn)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)德國(guó)記者就問(wèn)他，為什么西門子的列車由中國(guó)人而不是德國(guó)人首先投入使用？施羅德就說(shuō)了，因?yàn)榈聡?guó)人修建磁懸浮這樣的項(xiàng)目爭(zhēng)議太多了，首先是費(fèi)用，其次是環(huán)境，還有很多需要顧及的問(wèn)題。所以有一個(gè)國(guó)際著名的意大利學(xué)者叫納布利奧尼（音譯）感慨地講：“在中國(guó)，政府是為人民服務(wù)的利益，是為人民服務(wù)的，所以可以集中力量辦大事”。