之九：文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的大發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是文化生產(chǎn)力和文化生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)不斷進(jìn)步上升的必然結(jié)果。習(xí)近平指出，要大膽推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，即“導(dǎo)向不能改，陣地不能丟”。就其具體內(nèi)容來說，主要是致力于確立“五個(gè)主體”的制度格局，即以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主體、包容多樣性的文化傳播制度，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)權(quán)制度，以文化產(chǎn)業(yè)為主體、發(fā)展公益性文化事業(yè)的文化企事業(yè)制度，以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化開放制度，以黨政責(zé)任為主體、發(fā)揮市場積極作用的文化調(diào)節(jié)制度。在這樣的文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，那些回避文化的意識形態(tài)屬性、將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)完全混同并試圖在文化領(lǐng)域全面“市場化”的言行，勢必難以形成對文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)正常發(fā)展的干擾。

之十：總體局部結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想

全局與局部、整體與部分的改革推進(jìn)，是深化改革和科學(xué)發(fā)展需要正確處理的重要關(guān)系。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革，要處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是科學(xué)的發(fā)展和改革辯證法的體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化改革的總體規(guī)劃包含了較明確的路線圖和時(shí)間表，這樣有利于避免在實(shí)施過程中相互扯皮、拖延不決。頂層設(shè)計(jì)與基層具體探索在根本上是一致的。只有注重頂層設(shè)計(jì)，才能確立深化改革開放的正確方向和科學(xué)路徑，有效防止出現(xiàn)全局性錯(cuò)誤或顛覆性錯(cuò)誤，或造成范圍較大的不良后果?？茖W(xué)的頂層設(shè)計(jì)為具體領(lǐng)域的改革開放明確方向和指明路徑，科學(xué)的“摸著石頭過河”是積累經(jīng)驗(yàn)和探索具體辦法，能夠加快頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此過程中，我國鼓勵(lì)各地各領(lǐng)域的先行試驗(yàn)和大膽突破，但并不是主張亂闖紅燈和狹隘的本位主義。改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。整體推進(jìn)和突破重點(diǎn)領(lǐng)域相結(jié)合，是增強(qiáng)改革和發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的戰(zhàn)略性舉措。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究學(xué)部主任）