之三：民生導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想

2012年11月在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生活生產(chǎn)困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。同月17日，他在《緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義并學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》中指出：公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，以改善民生而改革開放，即民生導(dǎo)向的改革開放，這是廣大人民群眾利益和實(shí)惠所在，也是改革開放的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。改革開放發(fā)展的最終目的是強(qiáng)國(guó)富民、人民幸福，科學(xué)的指揮棒應(yīng)是國(guó)民生產(chǎn)福利總值、幸福指數(shù)。確立民生導(dǎo)向的發(fā)展、改革和開放，不僅需要運(yùn)用再分配手段，如加大轉(zhuǎn)移分配力度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、資源要素和戶籍制度的一體化，更需要在促進(jìn)公有經(jīng)濟(jì)和規(guī)范初次分配領(lǐng)域下功夫，如提高勞動(dòng)收入占比、規(guī)范勞資關(guān)系、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度、促進(jìn)就業(yè)和簡(jiǎn)化前置審批促進(jìn)創(chuàng)業(yè)等。同時(shí)，致力于民生導(dǎo)向的發(fā)展，也有利于遏制以“折遷”求城市發(fā)展、以惡性競(jìng)爭(zhēng)“招商引資”求增長(zhǎng)等排擠國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展、損害國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)及人民整體利益的現(xiàn)象，增強(qiáng)發(fā)展的持續(xù)性。

之四：公有制主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是全面深化改革的前提。習(xí)近平指出，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，關(guān)系鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。對(duì)于深化改革時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，明確公有制的地位和作用很有必要。通過鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位堅(jiān)持改革的性質(zhì)，通過完善公有制實(shí)現(xiàn)形式深化改革，兩者都體現(xiàn)了公有主體型產(chǎn)權(quán)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。促進(jìn)以公有資本控股的不同所有制之間的相互持股、交叉持股，就難以削弱公有制地位。這一發(fā)展思想，有利于消除改革過程中“國(guó)有企業(yè)私有化、土地私有化、金融自由化”的新自由主義的干擾和負(fù)面影響。