在機(jī)場(chǎng)天價(jià)打包費(fèi)事件中，一方面，機(jī)場(chǎng)憑借其獨(dú)有的機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)（市場(chǎng)支配地位），讓唯一的打包商家進(jìn)駐其機(jī)場(chǎng)，并借此收取高額租金，并傳導(dǎo)到消費(fèi)者只能與這一打包商家交易，并付出高昂打包費(fèi)。很顯然，這違反了市場(chǎng)主體有關(guān)濫用市場(chǎng)支配地位的禁止性規(guī)定，涉嫌違法《反壟斷法》。另一方面，機(jī)場(chǎng)打包經(jīng)營(yíng)者通過(guò)明顯高于同期同地同業(yè)同質(zhì)的平均要價(jià)水平，獲取非法利潤(rùn)，明顯違背《價(jià)格法》及配套措施的規(guī)定，亟需執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)厲查處。

然而，機(jī)場(chǎng)打包費(fèi)等高之又高，并非在一地，也不是個(gè)別，而是一種普遍現(xiàn)象。要說(shuō)沒(méi)人舉報(bào)不可能，要說(shuō)完全不知曉更說(shuō)不過(guò)去，問(wèn)題的關(guān)鍵是物價(jià)的主管者不上心，認(rèn)為打包費(fèi)只是小事，排不上位，沒(méi)有常查常管，而其中是否還存在關(guān)系問(wèn)題？但無(wú)論如何，毫無(wú)疑問(wèn)這折射的是有關(guān)價(jià)格管理執(zhí)法部門(mén)市場(chǎng)價(jià)格管理的缺失。機(jī)場(chǎng)打包費(fèi)“飛上天”，問(wèn)題出在打包者身上，根子卻在監(jiān)管者。

當(dāng)然，要讓機(jī)場(chǎng)打包費(fèi)降下來(lái)，光靠?jī)r(jià)格執(zhí)法顯然并不能治本。因?yàn)樵诂F(xiàn)有條件下，要想打破機(jī)場(chǎng)壟斷，并非一夕之功，機(jī)場(chǎng)壟斷不打破，天價(jià)打包費(fèi)也就難絕跡。根本上，還要對(duì)機(jī)場(chǎng)打包費(fèi)價(jià)格進(jìn)行精細(xì)管理，才有長(zhǎng)效。如前年，江西省發(fā)改委規(guī)定，機(jī)場(chǎng)打包小件行李10元／件，大件行李15元／件，大、小紙箱分別為20元和10元一個(gè)。只有這樣，機(jī)場(chǎng)才不會(huì)成為“天價(jià)”物價(jià)的“法外之地”。

還有多少宰人的“小壟斷”？

進(jìn)了機(jī)場(chǎng)或高鐵站，沒(méi)啥不貴，這已成許多人的共同感受。“飛上天”的機(jī)場(chǎng)打包費(fèi)，還有高鐵盒飯價(jià)等，不過(guò)是交通場(chǎng)所服務(wù)收費(fèi)過(guò)高的縮影。

就拿機(jī)場(chǎng)打包費(fèi)來(lái)說(shuō)，它“一飛升天”，說(shuō)到底，源于“獨(dú)一份”的經(jīng)營(yíng)格局：在我國(guó)，民用機(jī)場(chǎng)通常都將打包服務(wù)外包給某家公司，而外包公司除去包裝、人工、物流等成本外，每年還必須向機(jī)場(chǎng)繳納“天價(jià)”租金，租金費(fèi)用甚至占到成本的一半以上。機(jī)場(chǎng)想方設(shè)法提高外包公司的進(jìn)入門(mén)檻，外包公司又以天價(jià)租金“回饋”機(jī)場(chǎng)，價(jià)格想不被抬高，都難。

民航也好，鐵路也罷，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格遠(yuǎn)超合理范圍，說(shuō)起來(lái)，還是老問(wèn)題——“獨(dú)家供應(yīng)”下，乘客必然喪失“用腳投票”的權(quán)利。而價(jià)格審批的“默許”，也加劇服務(wù)價(jià)格的畸高。

如果說(shuō)，石油電信等行業(yè)的壟斷屬于“大壟斷”，那在機(jī)場(chǎng)車站壟斷服務(wù)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，或許只能算“小壟斷”。但“小壟斷”危害不容小覷。事實(shí)上，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，很多經(jīng)停的乘客都喜歡在機(jī)場(chǎng)購(gòu)物，因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)是最便宜的地方；而在中國(guó)，除了免稅店，機(jī)場(chǎng)已成“宰客重地”，這豈能不損害機(jī)場(chǎng)鐵路的形象？從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這也無(wú)異于自毀前程。

遺憾的是，天價(jià)打包費(fèi)式的“小壟斷”，已是屢遭曝光，可機(jī)場(chǎng)鐵路里的服務(wù)“獨(dú)立王國(guó)”，迄今仍未打破。很想問(wèn)問(wèn)：將經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管，讓“小壟斷”止于市場(chǎng)的“解構(gòu)與重構(gòu)”步履前，實(shí)現(xiàn)其物價(jià)“接地氣”，又有多難？

說(shuō)白了，“小壟斷”盤(pán)踞的頑固堡壘，當(dāng)早日攻破才是。而不二之法，就是將機(jī)場(chǎng)、鐵路等納入到現(xiàn)代市場(chǎng)體系的框架中，實(shí)現(xiàn)資源配置的公平性，讓“自由競(jìng)爭(zhēng)”取代“獨(dú)家供應(yīng)”。