打包成本幾元錢(qián)緣何動(dòng)輒“飛上天”

機(jī)場(chǎng)打包用具主要是紙箱、包裝帶、塑料膜、泡沫等，記者看到各地機(jī)場(chǎng)價(jià)格不一，含打包費(fèi)在內(nèi)大紙箱在２５—５０元、小紙箱在２０—３５元不等，包裝帶每根１０—１５元，塑料膜２０元一件。

這些打包用具成本有多少？記者聯(lián)系了多家包裝制品生產(chǎn)商，北京通州一家包裝材料廠銷(xiāo)售經(jīng)理告訴記者，與機(jī)場(chǎng)打包相同規(guī)格的小紙箱批發(fā)價(jià)格１．８元一個(gè)，大的４．３元一個(gè)，即使用最好的進(jìn)口牛皮紙，價(jià)格也分別只要２．４元和５．９元。氣泡膜和泡沫盒更便宜，氣泡膜１６元一公斤，使用環(huán)保材料的泡沫盒８５０元一立方，“如果量大，價(jià)格上我們還可以優(yōu)惠。”

記者從順豐、申通等快遞公司了解到，打包用紙箱、編織袋、包裝帶等一般不收費(fèi)。北京市郵局工作人員表示，郵局打包紙箱根據(jù)大?。?mdash;１１元一個(gè)，打包費(fèi)１元。

幾元錢(qián)的打包用具到了機(jī)場(chǎng)價(jià)格怎么就“飛上天”？重慶江北機(jī)場(chǎng)工作人員表示，機(jī)場(chǎng)打包服務(wù)是外包的，單個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)了物價(jià)部門(mén)的審核。昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)航站區(qū)一負(fù)責(zé)人介紹，《民用機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)行李服務(wù)要求價(jià)格公示、提供正規(guī)發(fā)票，沒(méi)有對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。目前國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的行李打包等服務(wù)項(xiàng)目多數(shù)都是外包出去的，但大都只承包給一家企業(yè)。

一位在某機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)打包服務(wù)的公司負(fù)責(zé)人稱，耗材雖然便宜，但還有人工、物流、租金等成本，“特別是租金，我們每年要向機(jī)場(chǎng)繳納８００萬(wàn)元的租金，占到了我們成本的７０％，機(jī)場(chǎng)拿了大頭，我們的利潤(rùn)并不高。”

事實(shí)上，一些地方物價(jià)管理部門(mén)就機(jī)場(chǎng)行李打包費(fèi)核定了標(biāo)準(zhǔn)。２０１１年，江西省發(fā)改委規(guī)定，打包小件行李１０元／件，大件行李１５元／件，大、小紙箱分別為２０元和１０元一個(gè)。南昌昌北機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，打包企業(yè)的收費(fèi)確實(shí)違規(guī)，將責(zé)令其整改。

打破部門(mén)借權(quán)生利高物價(jià)才能“落地”

不少乘客認(rèn)為，不光是打包費(fèi)，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站等交通場(chǎng)所物價(jià)都很高，很多服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合理范圍，如收取高額的停車(chē)費(fèi)，一些火車(chē)站甚至連上公共廁所都要收費(fèi)。

機(jī)場(chǎng)此前畸高的餐飲價(jià)格備受詬病。云南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授金子強(qiáng)認(rèn)為，近年來(lái)機(jī)場(chǎng)餐飲價(jià)格有所回歸，說(shuō)明機(jī)場(chǎng)物價(jià)下降并非難事。一些機(jī)場(chǎng)商戶也表示只要機(jī)場(chǎng)租金下調(diào)，價(jià)格可以“落地”。

“在歐美一些國(guó)家，很多經(jīng)停的游客都是在機(jī)場(chǎng)購(gòu)物，機(jī)場(chǎng)往往是最便宜的地方。”南昌航空大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授謝奉軍說(shuō)，目前我國(guó)不少機(jī)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)方式上缺乏創(chuàng)新，“完全是一種宰客心理，與航空發(fā)展的趨勢(shì)不符。”

重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授廖成林認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所利用自己的資源優(yōu)勢(shì)提高價(jià)格，實(shí)際上反映了有些部門(mén)壟斷公共資源，借權(quán)生利。“民航、鐵路等本身具有一定公益性質(zhì)，現(xiàn)在變成了純利潤(rùn)運(yùn)作；即使其價(jià)格報(bào)了物價(jià)部門(mén)批復(fù)，但依據(jù)和程序不透明、不公開(kāi)，價(jià)格的合理性也難以保證。”金子強(qiáng)教授說(shuō)。

受訪專家建議，交通場(chǎng)所服務(wù)外包要有準(zhǔn)入機(jī)制，同時(shí)物價(jià)管理部門(mén)在核定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)公開(kāi)透明，并加強(qiáng)監(jiān)管；但要解決根本問(wèn)題，少數(shù)部門(mén)不能將公共資源據(jù)為己有，應(yīng)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。