打包成本幾元錢緣何動輒“飛上天”

機場打包用具主要是紙箱、包裝帶、塑料膜、泡沫等，記者看到各地機場價格不一，含打包費在內(nèi)大紙箱在２５—５０元、小紙箱在２０—３５元不等，包裝帶每根１０—１５元，塑料膜２０元一件。

這些打包用具成本有多少？記者聯(lián)系了多家包裝制品生產(chǎn)商，北京通州一家包裝材料廠銷售經(jīng)理告訴記者，與機場打包相同規(guī)格的小紙箱批發(fā)價格１．８元一個，大的４．３元一個，即使用最好的進口牛皮紙，價格也分別只要２．４元和５．９元。氣泡膜和泡沫盒更便宜，氣泡膜１６元一公斤，使用環(huán)保材料的泡沫盒８５０元一立方，“如果量大，價格上我們還可以優(yōu)惠。”

記者從順豐、申通等快遞公司了解到，打包用紙箱、編織袋、包裝帶等一般不收費。北京市郵局工作人員表示，郵局打包紙箱根據(jù)大?。?mdash;１１元一個，打包費１元。

幾元錢的打包用具到了機場價格怎么就“飛上天”？重慶江北機場工作人員表示，機場打包服務(wù)是外包的，單個收費項目經(jīng)過了物價部門的審核。昆明長水機場航站區(qū)一負(fù)責(zé)人介紹，《民用機場服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對行李服務(wù)要求價格公示、提供正規(guī)發(fā)票，沒有對收費項目和標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。目前國內(nèi)機場的行李打包等服務(wù)項目多數(shù)都是外包出去的，但大都只承包給一家企業(yè)。

一位在某機場經(jīng)營打包服務(wù)的公司負(fù)責(zé)人稱，耗材雖然便宜，但還有人工、物流、租金等成本，“特別是租金，我們每年要向機場繳納８００萬元的租金，占到了我們成本的７０％，機場拿了大頭，我們的利潤并不高。”

事實上，一些地方物價管理部門就機場行李打包費核定了標(biāo)準(zhǔn)。２０１１年，江西省發(fā)改委規(guī)定，打包小件行李１０元／件，大件行李１５元／件，大、小紙箱分別為２０元和１０元一個。南昌昌北機場相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，打包企業(yè)的收費確實違規(guī)，將責(zé)令其整改。

打破部門借權(quán)生利高物價才能“落地”

不少乘客認(rèn)為，不光是打包費，在機場、火車站、汽車站等交通場所物價都很高，很多服務(wù)項目的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合理范圍，如收取高額的停車費，一些火車站甚至連上公共廁所都要收費。

機場此前畸高的餐飲價格備受詬病。云南大學(xué)社會學(xué)教授金子強認(rèn)為，近年來機場餐飲價格有所回歸，說明機場物價下降并非難事。一些機場商戶也表示只要機場租金下調(diào)，價格可以“落地”。

“在歐美一些國家，很多經(jīng)停的游客都是在機場購物，機場往往是最便宜的地方。”南昌航空大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授謝奉軍說，目前我國不少機場在經(jīng)營方式上缺乏創(chuàng)新，“完全是一種宰客心理，與航空發(fā)展的趨勢不符。”

重慶大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授廖成林認(rèn)為，機場等場所利用自己的資源優(yōu)勢提高價格，實際上反映了有些部門壟斷公共資源，借權(quán)生利。“民航、鐵路等本身具有一定公益性質(zhì)，現(xiàn)在變成了純利潤運作；即使其價格報了物價部門批復(fù)，但依據(jù)和程序不透明、不公開，價格的合理性也難以保證。”金子強教授說。

受訪專家建議，交通場所服務(wù)外包要有準(zhǔn)入機制，同時物價管理部門在核定標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)公開透明，并加強監(jiān)管；但要解決根本問題，少數(shù)部門不能將公共資源據(jù)為己有，應(yīng)打破壟斷，引入競爭機制。