泗陽(yáng)縣位于蘇北平原,地處黃淮。往昔,“三日無(wú)雨沙滿天”,風(fēng)沙一起,“嘴張不開(kāi),眼睜不開(kāi),門打不開(kāi),鍋揭不開(kāi)”。吃糧靠救濟(jì),用錢靠貸款,是出了名的窮縣。而今,縣城就像一座“躺在綠葉上的城市”,廣袤的原野,是名副其實(shí)的“平原林海”??h域經(jīng)濟(jì)一步一層天,百姓生活也是吃著甘蔗上樓梯,步步高節(jié)節(jié)甜。到2015年以縣為單位實(shí)現(xiàn)全面小康,是江蘇省委確定的奮斗目標(biāo),泗陽(yáng)縣則充滿豪情地宣布:提前一年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)!
是什么神力使這塊土地發(fā)生了如此翻天覆地的變化?提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的底氣又從何而來(lái)?讓我們走進(jìn)“平原林海”深處,探尋這一答案——
一、打造“生態(tài)泗陽(yáng)”,奮力開(kāi)辟就業(yè)通路。
改革開(kāi)放之前,泗陽(yáng)縣工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,就業(yè)人數(shù)不足兩萬(wàn)人。老百姓只能在人均不到一畝的耕地里辛勤勞作,過(guò)著節(jié)衣縮食的清苦生活。
十一屆三中全會(huì)催響了“改革開(kāi)放”的春雷,為泗陽(yáng)這片貧瘠的土地注入了騰飛的力量。怎么才能盡快地抹去泗陽(yáng)百姓臉上的愁容?泗陽(yáng)縣委、縣政府根據(jù)本土實(shí)際,確立了工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),走出了“生態(tài)立縣”的第一步棋,奮力打造“生態(tài)泗陽(yáng)”,連年開(kāi)展“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng),不斷擴(kuò)大造林規(guī)模,每年新植楊樹(shù)都在500萬(wàn)棵以上。目前全縣現(xiàn)有楊樹(shù)成片林60余萬(wàn)畝,活立木蓄積量近千萬(wàn)立方米,百萬(wàn)畝農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)化,森林覆蓋率47.8%,位居中國(guó)平原地區(qū)之首,榮獲原國(guó)家林業(yè)部和中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)授予的“中國(guó)楊樹(shù)之鄉(xiāng)”和“中國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣”稱號(hào)。與此同時(shí),還啟動(dòng)了“美麗泗陽(yáng)”工程,積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)。在廣大農(nóng)村,以小城鎮(zhèn)建設(shè)、康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治、城鄉(xiāng)公共事業(yè)延伸“四位一體”建設(shè),打造平原林海美好鄉(xiāng)村,全面改善了鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境。
家有梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。泗陽(yáng)縣“百里楊樹(shù)林,一副生態(tài)圖”吸引了大批外地客商前來(lái)投資興業(yè)。尤其近幾年來(lái),境內(nèi)外客商接踵而至,僅2012年,全縣就引進(jìn)億元以上項(xiàng)目72個(gè),連續(xù)7年榮獲市招商引資先進(jìn)集體。在這種態(tài)勢(shì)下,泗陽(yáng)縣也由“招商引資”演變?yōu)?ldquo;招商選資”,而且越選越多。開(kāi)發(fā)區(qū)不斷擴(kuò)大,廠房不斷增多,項(xiàng)目不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,每年至少為社會(huì)提供12000個(gè)以上就業(yè)崗位,成功地為勞動(dòng)力就業(yè)開(kāi)辟了寬闊的通途。在這一基礎(chǔ)上,為使全民充分就業(yè),泗陽(yáng)縣委、縣政府接著走出了第二步棋——
二、高揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”的大旗,致力擴(kuò)張就業(yè)總量。
泗陽(yáng)縣現(xiàn)有人口103萬(wàn)人,勞動(dòng)力約46萬(wàn)人,每年新增長(zhǎng)勞動(dòng)力8000人以上。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高,農(nóng)村富余勞動(dòng)力也在不斷增加。而要適應(yīng)這一不斷發(fā)展的勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,就業(yè)崗位就要不斷增量,這僅靠本土老企業(yè)和招商引資企業(yè)還是不夠的。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,泗陽(yáng)縣委、縣政府敏銳地洞察到群眾中涌動(dòng)著高漲的創(chuàng)業(yè)熱情、蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)能量,便因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)全民創(chuàng)業(yè)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。把每年的6月18日定為全民創(chuàng)業(yè)日,召開(kāi)全民創(chuàng)業(yè)大會(huì),推動(dòng)黨員、干部帶頭創(chuàng)業(yè),能人、富人積極創(chuàng)業(yè),并引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),適時(shí)地推出群眾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的廠房,引進(jìn)中小企業(yè)。同時(shí),還連續(xù)不斷地推出創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,鼓勵(lì)有能力有志向來(lái)泗陽(yáng)創(chuàng)業(yè)的人。山東臨沂青年倪懷成,2010年7月畢業(yè)于濟(jì)南大學(xué)英語(yǔ)專業(yè),他受“美麗泗陽(yáng)”的吸引,毅然來(lái)到泗陽(yáng),他自己投資20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦起戊成子古黃河林地生態(tài)養(yǎng)殖基地,現(xiàn)已注冊(cè)成立了泗陽(yáng)縣戊成子農(nóng)副產(chǎn)品有限公司。在他的養(yǎng)殖基地里,分草雞生態(tài)養(yǎng)殖基地和蒲公英種植基地兩個(gè)片區(qū),預(yù)計(jì)年出欄土雞4萬(wàn)只,年經(jīng)濟(jì)效益100萬(wàn)元,可以吸納村民30余人就業(yè)。本土人氏談衛(wèi)國(guó),1986年就只身前往蘇南打工,掌握了一套嫻熟的食品企業(yè)運(yùn)營(yíng)的策略。幾年前,他懷著一顆反哺家鄉(xiāng)的熱心,帶著多年來(lái)用汗水積攢起來(lái)的辛苦錢,辭去了高薪工作,回到泗陽(yáng)故土,辦起了水餃加工廠,為160多位留守婦女創(chuàng)造了就業(yè)崗位,讓她們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí),能夠有更多的時(shí)間照顧家庭。這類創(chuàng)業(yè)事跡就像二月春花在泗陽(yáng)這片全民創(chuàng)業(yè)的熱土上竟先綻放。
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