7.深化財稅體制改革。財稅改革是全面深化改革的突破口,是推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。全會提出,必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。這就明確了推進(jìn)財稅體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。全會強(qiáng)調(diào),要著力改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。這一鮮明思路和有力舉措充分表明我們黨對國家治理規(guī)律的探索和認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。
8.健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和計劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會管理體制,是影響我國從根本上解決“三農(nóng)”問題的一大體制性障礙。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重大舉措。全會強(qiáng)調(diào),必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展指明了方向。全會從加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制等四個方面,明確了改革的思路和舉措。這必將對形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
9.構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。黨的十八大報告指出,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前,我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,需要我們進(jìn)一步完善對外開放的體制機(jī)制。全會明確,要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革。同時強(qiáng)調(diào),要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。這為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,不斷完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,充分發(fā)揮對外開放的強(qiáng)大動力,提供了有力的制度保障。
10.加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)。加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè),發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建成小康社會的重要目標(biāo)任務(wù),也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政治保障。全會提出,發(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。全會將推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主作為加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)的重要內(nèi)容。這為加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主指明了方向。
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