一些公安窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”,在中國(guó)人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院副院長(zhǎng)魏永忠看來(lái),這一“老問(wèn)題”近年來(lái)隨著公安機(jī)關(guān)狠抓執(zhí)法規(guī)范化、信息公開、執(zhí)法監(jiān)督等建設(shè),已有很大改進(jìn)。但在個(gè)別地區(qū)和單位仍存在,嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)和公權(quán)力形象,社會(huì)反響極壞。

魏永忠11月11日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),在當(dāng)前相關(guān)法律規(guī)章和便民措施已經(jīng)較為完善的背景下,要解決臉難看、事難辦這一問(wèn)題,關(guān)鍵在于落實(shí)。

魏永忠直言不諱地說(shuō),少數(shù)民警沒(méi)有從根子里認(rèn)識(shí)到權(quán)力民賦,最終要為民所用,手握公權(quán)力后存在傲慢和偏見(jiàn)；個(gè)別民警法治觀念和水平比較低,漠視甚至隨意踐踏公民權(quán)利。

魏永忠進(jìn)一步解釋說(shuō),從人民警察法、公安機(jī)關(guān)督察條例及實(shí)施辦法到公安部30項(xiàng)便民利民措施、修訂后的公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范等,一系列法律法規(guī)、規(guī)章制度的出臺(tái),對(duì)公安執(zhí)法單位特別是窗口單位提出了明確要求,對(duì)民警的工作態(tài)度、言行舉止都作了細(xì)致規(guī)定。可以說(shuō),相關(guān)法律規(guī)章和便民措施日益完善,出現(xiàn)問(wèn)題是因?yàn)樯贁?shù)民警不自覺(jué)、不遵守。

他建議各地公安機(jī)關(guān)組織廣大民警學(xué)習(xí)這些法律規(guī)章,讓民警熟記于心,提升執(zhí)法能力和水平；而對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的單位,不僅要嚴(yán)肅處理,還要跟進(jìn)整改措施,落實(shí)到位。

在所涉及的問(wèn)題中,魏永忠認(rèn)為對(duì)執(zhí)法監(jiān)督不到位導(dǎo)致有了執(zhí)法高標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)法保證高質(zhì)量。他說(shuō),應(yīng)該切實(shí)加大監(jiān)督力度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),通過(guò)進(jìn)一步公開強(qiáng)化外部監(jiān)督,完善監(jiān)督體系,“110曾經(jīng)也投訴不斷,正是強(qiáng)化了監(jiān)督和追查機(jī)制,執(zhí)法才越來(lái)越規(guī)范,受到了社會(huì)高度認(rèn)可”。

如今,在公安部部署下,各地公安機(jī)關(guān)正在大力推進(jìn)便民舉措,魏永忠表示認(rèn)可的同時(shí)提醒道,應(yīng)注意加強(qiáng)后續(xù)的質(zhì)量追蹤和考評(píng)。“各地推出便民措施時(shí),不可能主動(dòng)降低辦事標(biāo)準(zhǔn),但可能會(huì)忽視該措施實(shí)施的成效。”魏永忠說(shuō),出臺(tái)便民措施時(shí)應(yīng)一同出臺(tái)配套的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,確保措施行之有效。此外,要及時(shí)提升民警的能力和水平,確保服務(wù)質(zhì)量跟上便民措施。