近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟放c干部任用條例、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例，以及能上能下規(guī)定配套，共同形成了干部選拔任用制度的閉環(huán)系統(tǒng)，進一步扎緊了干部管理監(jiān)督制度的籠子。這是貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求背景下，匡正選人用人不正之風的又一得力舉措，對于加強領導班子和干部隊伍建設、營造良好政治生態(tài)有著重要意義。

壓實了選人用人的工作責任。《意見》在“落實工作責任”章節(jié)，明確規(guī)定各級黨委（黨組）對選人用人負主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關分別承擔直接責任和監(jiān)督責任。從嚴監(jiān)督、從嚴問責是防止干部“帶病提拔”的重要抓手，是最有效最直接的武器。《意見》還專門列出“嚴格責任追究”一章，正是體現(xiàn)了這一認識。

可以說，《意見》將選人用人的責任進行了細化，對有哪些責任、該誰負責、怎么負責、不負責或不盡職會有什么后果都做了明確規(guī)定，為各級領導干部和有關工作人員履行選人用人責任提供了行動指南，也增強了履職盡責的動力和壓力。

提供了識準選準的好路徑。選人用人關鍵是識人。知人識人需要綜合比選。對“有病”的干部，綜合分析研判，能夠看清“病”在哪里，“病”的程度，治“病”的藥方?！兑庖姟穼⒎治鲅信袉为毩袨橐粭l，充分體現(xiàn)了對分析研判的重視。分析研判是干部工作的重要基礎性工作，也是一門技術活。有效防止干部“帶病提拔”，必須充分做好分析研判工作。

抓住了選拔任用的關鍵環(huán)節(jié)。眾所周知，動議是選人用人的第一環(huán)節(jié)。動議審查搞好了，對于防止“帶病提拔”有著事半功倍的效果?！兑庖姟诽岢?，規(guī)范動議主體職責權限和程序，按照民主集中制原則，形成合理方案，提出符合好干部標準的人選。這就相當于抓住了“源頭預防”，與其他干部選任程序共同形成了責任清晰、相互銜接、完整閉合的防范機制。

《意見》還提出，堅持先定規(guī)矩后議人選，按照以事?lián)袢?、按崗選人的要求，對領導班子優(yōu)化方向、擬選拔職位資格條件和人選產(chǎn)生范圍進行充分醞釀，在此基礎上比選擇優(yōu)，研究意向性人選。這一極具針對性的規(guī)定管住了選人用人決策者手中的權力，改變了以往“因人擇崗”的現(xiàn)象，有效防止了“人情動議”“關系動議”。

體現(xiàn)了從嚴監(jiān)督干部的新成果?！兑庖姟坟瀼亓酥醒氲男戮裥乱?，吸收了不少干部選拔任用監(jiān)督的新經(jīng)驗新成果，這一點在多處得到了體現(xiàn)。“四凡四必”是中央對干部選拔任用監(jiān)督提出的新要求，即要做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。《意見》將“四凡四必”上升為干部選拔任用工作的必經(jīng)程序和基本要求，既是對各地各部門做法和經(jīng)驗的系統(tǒng)總結，也體現(xiàn)了黨中央重拳整治“帶病提拔”的堅定決心。

相信隨著《意見》的貫徹實施，一定能堅決擋住那些在政治品質、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部，為干部健康成長提供良好的風向標和導航儀。

（作者：李萍系海南省委組織部副部長）