辦啥事花啥錢都講“規(guī)矩”

作為當(dāng)家人的張連忠，對于村里辦啥事、花啥錢，完全有“資格”說了算。而他卻給自己“做規(guī)矩”。

制定“四議兩公開一表決”制度：凡涉及村民切身利益的大事，比如土地征用、集體資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃、公務(wù)接待管理等，必須經(jīng)過“兩委”會提議、黨員議事會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，再讓涉及事項所在村民小組戶代表表決，表決內(nèi)容和實施結(jié)果全公開。 村里的財務(wù)報銷，也一直堅持“351”制度：“3”就是報銷單據(jù)上經(jīng)辦人、審核人、負(fù)責(zé)人3人簽字齊全；“5”就是民主理財小組5人同意蓋章；最后一個“1”，才是村支書簽字同意。

“辦事花錢講‘規(guī)矩’，心里才踏實。”張連忠常常這樣說。

金山新城建設(shè)征地涉及東方村一組45畝土地，有25個鎮(zhèn)保名額可以分配到戶。按政策，失地的12家農(nóng)戶能安置24名勞動力；還有一個鎮(zhèn)保名額，則要在一組失地農(nóng)民以外進(jìn)行安排。為了這個剩余名額，打招呼的、送禮的“紛至沓來”。張連忠婉拒了各種請托和禮物，初步確定3名人選后，召開村民小組戶代表會議民主表決。3名候選人陳述各自理由后，戶代表無記名表決。最終，名額給了生產(chǎn)隊老隊長。公布后，村民們個個心服口服。

為購買一處廠房作為村固定資產(chǎn)投資，需動用400多萬元資金。張連忠除了讓村民“四議兩公開一表決”外，還主動找到鎮(zhèn)里的書記和鎮(zhèn)長，“請給我派一名專職審計干部，全程參與、全程監(jiān)督。”這個項目，他和對方老板談了四五個月。除了在茶室吃過一頓工作餐外，張連忠沒下過一次館子。

為村民辦事一包煙也不收

東方村的日子紅火了。但多年來，村里的辦公樓還是十多年前建造的； 購買辦公用品，每次都要貨比三家； 來人接待，也始終堅持吃食堂。“村里的錢是大伙兒的財富，每一分都要用到刀刃上。”張連忠說。

張連忠對自己、對村干部很“摳門”，但對孤寡老人、對困難村民卻十分大方。孤寡老人逢年過節(jié)的慰問金、慰問品，困難村民的定向幫扶，村“兩委”班子從來不吝嗇。村里建起了1500平方米的文體中心，有露天舞臺、籃球場、網(wǎng)球場、乒乓室、圖書室、排練室等。

“村民的事，就是自己的事。為村民辦事一包煙也不能收。”面對鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，張連忠還立下了這樣的“鐵律”。但平日里，仍會有一些村民提著煙酒來托辦各種事情，有的甚至“扔下”禮物后就走人：“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，書記不收這禮，就是看不起咱！”

張連忠推托不了，只得辦完事后，讓其他村干部再把禮物送回去：“這事兒能解決，不送禮也一定給你辦；這事兒不能辦，就是牽頭牛來也沒用。”“我不是不懂人情世故，但是我必須遵守應(yīng)有的 ‘規(guī)矩’。”