“不要把群眾路線庸俗化,”陜西省漢中市人民檢察院檢察長李志虎說,“走群眾路線,不能僅僅送米送油。作為檢察官,我們必須堅持嚴格執(zhí)法履行檢察職責這個根本,以過硬的執(zhí)法水平和作風形象,讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義。”

11月1日,《法制日報》記者對話李志虎,探討檢察機關(guān)如何踐行黨的群眾路線。

檢察院有個“群眾工作部”

話題從兩年前,陜西省漢中市城固縣人民檢察院增設(shè)“群眾工作部”開始。

“一般黨政部門設(shè)立類似‘群眾工作部’機構(gòu),專司群眾事務(wù)。檢察機關(guān)等政法系統(tǒng)內(nèi)設(shè)‘群工部’,實在少見。”《法制日報》記者問道。

李志虎說,城固縣檢察院為延伸法律監(jiān)督觸角,服務(wù)基層群眾,2010年7月依托司法所在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“檢察工作聯(lián)系點”,開創(chuàng)了群眾工作的新格局。然而,作為與檢察業(yè)務(wù)工作同等重要的常規(guī)工作,檢察聯(lián)系點工作一直由檢察院職務(wù)犯罪預防科代為管理。為此,城固縣檢察院黨組通過調(diào)研和討論研究,提出設(shè)立專事群眾工作的群眾工作部,其職級配備與本院其他各內(nèi)設(shè)機構(gòu)等同。“群眾工作部”的主要職能是:組織群眾工作目標責任、工作計劃制定實施及考評；人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和意見征詢及落實；組織各部門按照“檢察工作聯(lián)系點”工作制度的要求,落實法制宣傳、犯罪預防、矛盾化解及辦實事、線索處置、社區(qū)矯正工作。

城固檢察院的做法在漢中得到了推廣。

李志虎對此有自己的看法:“聯(lián)系群眾不能一陣風,要形成長效機制,深入基層時刻傾聽群眾的聲音,不斷回應和滿足人民群眾對檢察工作的新要求。”

漢中檢察院完善聯(lián)系基層群眾長效機制。發(fā)揮派駐基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及行業(yè)單位檢察官的作用,充分運用預防職務(wù)犯罪“五進”等活動形式,積極開展受理舉報線索、法制宣傳、化解矛盾等工作。健全群眾意見收集、反饋和轉(zhuǎn)化機制。保持了12309便民服務(wù)熱線,實現(xiàn)舉報、控告、申訴、投訴、咨詢、查詢的“六合一”電話,方便群眾反映訴求。同時,不斷完善預約接訪、下訪巡防、聯(lián)合接訪和首辦責任制、檢察長接待日、領(lǐng)導包案等制度。

李志虎欣慰道:在陜西省公眾安全感調(diào)查中,漢中市檢察機關(guān)人民群眾滿意度持續(xù)上升,2011、2012年分別比上年上升2.51和5.6個百分點。

與山里群眾視頻交流

在漢中市洋縣人民檢察院檢務(wù)大廳,一名檢察官正在通過視頻與村里一名上訪群眾“面對面”交流,圖像清晰,聲音清楚。

記者搞清楚事情原委:這是磨子橋鎮(zhèn)年逾古稀的張老漢在視頻里向檢察官訴苦。他滿臉委屈,情緒激動,說法院對其祖上的房產(chǎn)判決不公。檢察官一邊安慰他,一邊答應盡快了解處理此事。

控訴科檢察官認為,上訪人提出的問題,時間跨度大,涉及部門多,取證難。而張老漢又屬于性子急、認死理的人,從他的話語中可以聽出有發(fā)生意外和越級上訪的苗頭。于是,檢察院立即制定了風險預案,安排專人調(diào)閱法院案卷,到縣城建局查閱原始檔案資料,走訪群眾。

記者問李志虎:“視頻接訪,這也是漢中市檢察院拓寬聯(lián)系群眾渠道的舉措嗎?”

李志虎說,“漢中地處秦巴山區(qū),群眾反映問題和投訴舉報難。為節(jié)省群眾上訪成本,我們投入110萬元,建成遠程視頻接訪項目,配備了電子顯示屏和電子觸摸屏,開通了視頻接訪系統(tǒng),開辟了專用舉報接待室和情緒疏導室。如今漢中各縣區(qū)群眾不出縣,就能向市檢察院反映問題。搭建起解民怨、解民憂的橋梁和平臺。”

漢中市縣兩級檢察院使用接訪系統(tǒng)以來,已“面對面”接待來訪群眾30余件。