緊接著開始做會前準(zhǔn)備。從各省的情況看,準(zhǔn)備時間長達(dá)3個月左右,包括組織學(xué)習(xí)、征求意見、開展談心、撰寫對照檢查材料等。
甘肅省委常委會及班子成員利用7天集中進(jìn)行5次學(xué)習(xí)、2次專題輔導(dǎo)、2次交流討論,收集干群意見4.5萬條,其中對常委會班子及個人意見3291條。通過梳理,總結(jié)出省委班子10個方面的“四風(fēng)”問題。
在上海,市委常委先后組織開展7次專題學(xué)習(xí),多次赴基層企事業(yè)單位,與群眾面對面交流,先后召開座談會90多個,訪談約1300人次,征求到800多條意見。韓正先后主持召開2次專題會議,對起草好常委會班子對照檢查材料提出明確要求,并審閱修改對照檢查材料。
要確保批評的審慎態(tài)度,不是“憑空放炮”,于是民主生活會要提早溝通、開展會前談心。據(jù)報道,上海有的常委主動把自己的對照檢查材料交給其他同志審閱,真心實意請大家提意見。在江西,省委書記與常委逐一必談;中央督導(dǎo)組與常委間逐一必談;常委互相必談;省委常委與分管省直單位主要負(fù)責(zé)同志必談。
上會的對照檢查材料有兩類,一類是針對個人的,一類是針對該級黨委“班子”的。從各省市的情況看,常委個人都是自己動手撰寫對照檢查材料,為了“像自己”、有深度,多數(shù)人都修改了材料,少則四五次,最多的甚至修改至29稿。
準(zhǔn)備充分后正式開會。從近期各省民主生活會看,開會時間一般2至3天,不少省份“從白天開到深夜”。程序上,首先是書記代表常委班子作對照檢查,深刻剖析“四風(fēng)”方面存在的突出問題。隨后,書記帶頭自我批評、查擺問題;黨委班子成員逐一檢查,聯(lián)系個人經(jīng)歷、對照征求意見;然后,黨委班子成員互相提意見、相互批評。會議結(jié)束時,書記作總結(jié)講話,并對今后工作提出要求。督導(dǎo)組對民主生活會取得的成效進(jìn)行點評。
“反思和自我剖析至關(guān)重要,而集體學(xué)習(xí)的優(yōu)勢在于交流、碰撞、激發(fā)、共享。民主生活會的質(zhì)量直接反映出黨內(nèi)民主程度。 ”有學(xué)者認(rèn)為,黨內(nèi)民主的發(fā)展決定著整個社會主義民主政治體系吸納和接受人民政治參與的空間和能力。
如何讓批評變得誠懇積極
“批評上級怕穿小鞋,批評同級怕傷和氣,批評下級怕丟選票,批評自己怕沒面子。 ”自我批評不易,批評別人更難。而民主生活會的重要內(nèi)容就是批評與自我批評。
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