黨的十八大要求深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。同時，要更加重視發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，推進依法行政。

2013年3月以來，人們見證了新一屆國務院以法治思維和法治方式推進政府職能履行和轉(zhuǎn)變的清晰軌跡。

從依法行政到法治政府

依法治國建設社會主義法治國家，是我國的一項憲法原則。按照《全面推進依法行政實施綱要》，到2014年將基本實現(xiàn)建設法治政府目標。

黨的十八大明確提出，到2020年全面建成小康社會時，依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成。習近平總書記在2013年2月的第四次政治局集體學習上提出，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。這就把基本建成法治政府與全面建成小康社會的目標同步推進，進一步明確了依法行政的目標，在綱要基礎上對依法治國、依法行政提出了更高要求。

所謂法治政府，就是行政主體自覺按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求，管理國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務，做到主體適格、行為法定、程序正當和權(quán)責一致。

按照依法行政的要求，行政主體行使行政權(quán)力、管理公共事務必須由法律規(guī)定并依據(jù)法律進行。依法行政通過明確政府與市場的界限，嚴格限定政府的職權(quán)，可避免政府任意干預市場的有效運作，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又可通過政府對市場的宏觀調(diào)節(jié)、監(jiān)管和服務，彌補市場失靈和不足，推動經(jīng)濟和社會的有序發(fā)展。

推進依法行政，必然要求劃清公共權(quán)力與公民權(quán)利的邊界和范圍，變革傳統(tǒng)的管理方式。這是對政府管理體制的重大變革，同時，也可保障行政體制改革的推進并鞏固改革成果。

全面正確履行政府職能

法治政府不僅要求政府工作體現(xiàn)公平、正義、誠信，在行使行政權(quán)力過程中受憲法、法律、法規(guī)的約束而不任意擴張，而且要求政府全面正確履行法定職能，著力調(diào)整深層次利益關(guān)系，切實解決就業(yè)、住房、子女教育、醫(yī)療、社保等公眾最關(guān)心的問題；加大執(zhí)法力度，嚴厲查處違法案件，維護公共利益、人民權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序。真正做到該管的一定管住管好。