四、中國未來的經(jīng)濟(jì)走勢
那么我們怎么認(rèn)識當(dāng)前的這樣一個經(jīng)濟(jì)形勢？我剛才講的，從2010年以后，我們的經(jīng)濟(jì)是在持續(xù)的回落，那么我們未來的前景到底是怎么樣？有的人說得比較嚴(yán)重，包括說我們可能像90年代的日本——因?yàn)槿毡緩?0年代以后，是20年的經(jīng)濟(jì)低谷、經(jīng)濟(jì)衰落，實(shí)際上從80年代7%、8%左右的增長，到了90年代以后，這個增長基本上經(jīng)常為負(fù)，基本上就是零增長。中國會不會陷入導(dǎo)向日本那樣一種困境當(dāng)中去？這是需要我們認(rèn)真思考和研究的一個問題。
向大家簡單地匯報(bào)一下我們的一些結(jié)論。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)減速，應(yīng)該說它是結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性因素共同作用的結(jié)果，再因?yàn)榘l(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了變化，所以這個回落當(dāng)中它是有一些合理因素。另外一方面，中國總體上還是處于一個比較高的增長階段，這個高增長階段并沒有結(jié)束，經(jīng)濟(jì)增長會回落一些，但是不會像有些人擔(dān)心的那樣，完全就要進(jìn)入一種衰退的狀態(tài)。
1.導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)回落的原因
那么我們看導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)回落的一些原因，從理論上來說，就是說什么東西推動經(jīng)濟(jì)增長？我們基本上就是三個因素，一個是勞動力，你需要有人，需要有人來做這個工作，就像我們工廠一樣，必須要雇工人，如果沒有工人的話是沒有辦法的。第二個是資本，你要增長，你要投資，你需要擴(kuò)大生產(chǎn)，這都需要有資本，得有這個錢，沒錢你也干不成事。那么第三個方面，就是所謂的技術(shù)。必須要有新的技術(shù)來驅(qū)動。
那么從這三個方面來看，應(yīng)該說實(shí)際上都是一個往下走的態(tài)勢，并且是比較難扭轉(zhuǎn)的。
人口紅利逐漸消失
首先就是勞動力。中國的勞動力前幾年增長比較快，大家可能也聽到一個說法，叫“人口紅利”。人口紅利的意思是什么，就是說是我們?nèi)丝诋?dāng)中有勞動能力的這部分人的比重，前幾年是占的是很高的。就是說你需要撫養(yǎng)的人，不能工作的人，不能參加社會生產(chǎn)的人，是比較少的，但是有勞動能力的人比較多。所以我們前幾年就業(yè)好像是一個問題，但是人多的好處就是工資可以很便宜。一個崗位如果有好幾個人都要爭的話，必然是壓低工資水平，那么壓低工資水平實(shí)際上會提高企業(yè)的利潤，提高企業(yè)的收益，那么企業(yè)就有更多的錢去投資，更多的錢去買設(shè)備、去買技術(shù)，這樣的話你就會雇傭更多的人，有更大的利潤，形成這樣一個循環(huán)，經(jīng)濟(jì)增長就會很高。
現(xiàn)在我們研究來看，勞動力年齡人口，基本上前年比去年實(shí)際上就下降了一些，但是這是有波動的，到2015年，我們勞動力年齡人口每年都會減少，不會再有波動了，每年有勞動能力的人絕對數(shù)目就會減少了，就是我們勞動者的數(shù)目越來越少。所以這樣導(dǎo)致的問題，可能大家這幾年也是感受非常深，我不知道我們這個企業(yè)怎么樣，反正沿海很多這種勞動密集型的行業(yè)，他們感覺是非常的明顯，就是農(nóng)民工的工資是漲得是非?？?。那么像北京，如果我們做過裝修的話，可能就有很直接的感受，現(xiàn)在的裝修，有技術(shù)的工人，一個月可能有6、7千塊錢，甚至上萬塊錢，包括保姆這一類都上漲得非?？欤@樣我們過去講的中國的廉價勞動力的優(yōu)勢基本上就沒有了。
中國過去一直都是紡織品出口大國，國外有很多紡織品都是中國生產(chǎn)的，但是現(xiàn)在在中國市場上，能越來越多地買到別的國家的紡織品，像耐克鞋，現(xiàn)在很多都是在越南生產(chǎn)的。很多T恤之類的，你可以看到斯里蘭卡、孟加拉，實(shí)際上都是反映了我們過去增長的這些優(yōu)勢，或者拉動我們增長的一些產(chǎn)業(yè)，可能今后會面臨這種勞動力的制約。
資本積累下降
另外就是資本，實(shí)際上也跟我們的人口有關(guān)系。因?yàn)閯趧拥娜硕?，消費(fèi)的人少，這樣你的錢就能夠存得下來，來用于生產(chǎn)，但是隨著我們的人口老齡化，因?yàn)閷τ诶淆g人口，那么只能是說他不能生產(chǎn)了，他只能消費(fèi)，所以會影響到我們所謂的資本積累，所以我們所謂的儲蓄率會下降的，那么這樣對我們的資本的供應(yīng)就會產(chǎn)生影響。
技術(shù)轉(zhuǎn)移難度增加
另外在技術(shù)方面也是，實(shí)際上我們改革開放這么多年，應(yīng)該說改革開放之前其實(shí)中國也不缺人，不也缺地，但是經(jīng)濟(jì)增長為什么就沒有改革開放之后這么好，當(dāng)然原因有很多，其實(shí)很重要也是技術(shù)。我們以前的技術(shù)，當(dāng)時外國人來都覺得中國很多技術(shù)還停留在中世紀(jì)的水平，差距很大。所以那時候，他們一般性的技術(shù)到我們這都是很先進(jìn)的技術(shù)，所以技術(shù)一進(jìn)來，是帶動了我們的生產(chǎn)，帶動了我們各方面的增長。但是現(xiàn)在的情況，應(yīng)該說就發(fā)生很大的變化。一方面我們中外的技術(shù)差距在縮小，我們很多企業(yè)也成長起來，因?yàn)楫?dāng)時我們的企業(yè)跟它的企業(yè)比較起來，那是差距太大了，你不可能挑戰(zhàn)它，競爭它，但是現(xiàn)在我們有很多企業(yè)，也已經(jīng)具備了在國際上競爭的實(shí)力。實(shí)際上現(xiàn)在他們對于我們的戒心是非常的高，技術(shù)轉(zhuǎn)移的難度應(yīng)該說也是非常大。
美國斯諾登這個事件可能大家前一段也都知道。實(shí)際上斯諾登事件之前中國和美國在網(wǎng)絡(luò)間諜方面，就存在很大的爭議。但是其實(shí)美國講這個網(wǎng)絡(luò)間諜，實(shí)際上還跟后來斯諾登所報(bào)的這些事情不太一樣，不是說你去監(jiān)聽他所謂一般的政治情報(bào)，一般的民眾的事，當(dāng)然美國對中國主要提了的是說，我們通過網(wǎng)絡(luò)獲取美國的商業(yè)機(jī)密。它認(rèn)為中國是政府有組織的行為，獲取美國的商業(yè)機(jī)密，然后轉(zhuǎn)給中國的企業(yè)，特別是指的一些所謂的核心技術(shù)。這個事情在美國是一個非常大的事情。美國人為什么把這個事情放在那么嚴(yán)重的一個地位，實(shí)際上也是反映了他們一種心態(tài)，一種擔(dān)心，現(xiàn)在它不再希望它的技術(shù)被這樣流傳出去?；蛘哒f對于它自己技術(shù)保護(hù)的程度、敏感度比以前要高很多。所以雖然它并不在乎你去搞一次一般性的那種政治軍事的入侵，他最大的關(guān)注還是對于他的商業(yè)，對于他的技術(shù)的這種入侵，可能真影響到它所謂的國家安全，更影響到美國的競爭力。
所以反過來就是說，再像以前那樣比較低成本地獲取技術(shù)的可能性比較低了，所以必須要自己搞研發(fā)。自己研發(fā)成本是非常非常高，不知道鋼鐵行業(yè)是怎么樣，我們?nèi)ツ曜鲞^制藥行業(yè)，研發(fā)一種新藥，投入是非常非常巨大的，他們要從幾百萬、幾千萬種化合物當(dāng)中篩選出那么一種、兩種可能最終能夠有用的東西。所以這個藥品的很多成本，你要看它制造的過程，實(shí)際上是沒有多少錢的，大量的錢都是放在研發(fā)上，都是為了彌補(bǔ)所謂那些失敗的研發(fā)成本，因?yàn)樗龅拇罅康氖虑槎际鞘〉?，都是沒有結(jié)果的。所以研發(fā)實(shí)際上是一個成本很高的事情。
環(huán)保壓力增大
另外就是我們的環(huán)保壓力，再加上資源環(huán)境的約束，比過去要增強(qiáng)，大大地加強(qiáng)。這兩天北京又是到了嚴(yán)重污染的程度，確實(shí)是到了一個不治理不行的時候了。呼吸應(yīng)該是人生存最基本的一個功能、一個需要，如果你都不能正常呼吸的話，這個問題嚴(yán)重到什么樣的程度？但是我們也很清楚，特別是咱們搞企業(yè)的可能也清楚，環(huán)保實(shí)際上也是非常費(fèi)錢的一個事情。特別是我們面臨的情況是，不僅說要減少現(xiàn)有的污染，我們還得要治理已經(jīng)發(fā)生的污染，所以這個成本也是不得了。像云南滇池的治理，是投入了好幾百億，太湖也是，那都是幾百億的投入。但是你說成效有多大，反正我去年去看，我們當(dāng)然沒有儀器，感官上來看，你很難看出有非常明顯的變化。
幾百億你說要搞建設(shè)，還能干不少事，有時候你去治理污染，真的就什么影子都沒有，這錢就沒了，但是這個事情現(xiàn)在又必須得做，所以這個也是我們影響到我們將來增長速度的一個重要因素。
出口減少
還有一個就是出口。我們金融危機(jī)之前，中國高增長里面很重要的一塊，就是出口。國際市場最高年份的時候，我們叫“凈出口”，就是出口減去進(jìn)口以后的，對我們中國經(jīng)濟(jì)的拉動程度有多大？20%， 1/5都是來源于進(jìn)口出口?，F(xiàn)在這個占到多少了呢，去年是負(fù)的，今年可能會稍微正一點(diǎn)，但是都是很低，5%左右。正常年份就是只增加5%左右，這個也是發(fā)達(dá)國家他們所發(fā)生了一些變化，對于我們引起的一個必然的一個結(jié)果。
發(fā)達(dá)國家危機(jī)之前他們也是靠這種，我們叫高負(fù)債，他們靠借債來消費(fèi)，發(fā)生危機(jī)以后他們也覺得這種日子是不能過了，所以他們也必須要消減他們的負(fù)債，削減他們的消費(fèi)。另外就是，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在也在搞所謂的再工業(yè)化，特別是奧巴馬特別熱心這個事情。美國過去主要也是搞金融了，但是他們現(xiàn)在也認(rèn)識到，光搞這種所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)這一套，實(shí)際上最終可能對國家的競爭力還是有影響的，還是需要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)方面有一些突破，所以他們也搞了這種再工業(yè)化。因?yàn)槊绹F(xiàn)在確實(shí)有一些有利的條件，大家肯定也都聽說，美國頁巖氣革命，就是一種非常規(guī)的天然氣技術(shù)上取得了突破，所以它現(xiàn)在天然氣的價格，好像只有國際市場差不多1/3的水平，所以對于很多的行業(yè)，特別一些高耗能的行業(yè)，美國有比較強(qiáng)的競爭力。那么以前它大量地依靠中國，我們中國是世界工廠，我們生產(chǎn)的東西賣給它，那么現(xiàn)在它搞再工業(yè)化，它自己生產(chǎn)了，那等于是不需要我們了，所以對于我們的增長也是有一定的影響了。
另外就是我們的人民幣加速在升值。大家可以看這個，從去年底到今年上半年的時候，是很陡的一個上升曲線，上升得非?？?。那么對于我們的出口，也是影響很大。實(shí)際上就是說這個出口商，他出口同樣多的產(chǎn)品，比如說都是出口100美元，那么人民幣升值就相當(dāng)于說他最后換成人民幣的數(shù)量就會減少，比如過去換7塊錢，現(xiàn)在他只能換6塊錢，可能他的這些很多成本都必須是在國內(nèi)發(fā)生的，人工成本、原料成本，那么國內(nèi)的很多物價又在上漲，出口的日子實(shí)際上也是非常難過。
收入兩極分化影響消費(fèi)力釋放
另外我剛才也講到，我們的一些社會問題，兩極分化的事情，也是影響到消費(fèi)潛力的釋放。我們一直在講要擴(kuò)大國內(nèi)需求，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，但是消費(fèi)需求首先就是，有錢你才能消費(fèi)，但是錢如果都在富人手里。所以大家想想，如果你擴(kuò)大消費(fèi)，那只能擴(kuò)大富人的消費(fèi)。但是現(xiàn)在富人都消費(fèi)什么東西，富人要消費(fèi)房子，特別是高檔的住房別墅；他要消費(fèi)名牌，LV這樣一些東西；還要打高爾夫球，需要高爾夫球場。但是這些東西又是我們政策上不愿意鼓勵他們?nèi)プ龅囊恍┫M(fèi)。
所以現(xiàn)在消費(fèi)增長其實(shí)就處于一種僵局，窮人沒錢消費(fèi)，對富人又不太愿意放開讓他消費(fèi)那些東西。所以兩極分化看起來它是一個社會問題，實(shí)際上也對我們的經(jīng)濟(jì)增長是產(chǎn)生制約的。大家也都知道，像房地產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用很強(qiáng)，如果放開，那經(jīng)濟(jì)確實(shí)可以短期之內(nèi)回到很高的一個水平上去，但是你越那樣發(fā)展，實(shí)際上社會矛盾越大，可能我們沒有辦法承受這樣的社會矛盾，所以我們還得調(diào)控。一方面說需求不足，但是住房需求這么足，我們還要限購，不許你買，把那個需求要壓抑住，為什么？就是因?yàn)榇嬖谥@樣一個大的社會背景。所以我經(jīng)常說，可能房地產(chǎn)市場的問題，實(shí)際上并不是跟市場本身的問題，是一個大的社會結(jié)構(gòu)在這個市場上的一個集中反映。因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場真是社會矛盾集中的一個體現(xiàn)。所以我們一方面找需求，另外一方面，現(xiàn)存的需求又不能放手讓它去增長。
2.未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?/strong>
那么剛才講的這個，好像都是不太好的，大家可能覺得可能，是不是我們未來的增長就會很差呢？當(dāng)然也不是。我們一方面承認(rèn)，它是在下降，但是另外一方面，我們也要認(rèn)識到，我們在當(dāng)前這個發(fā)展階段，增長也不會說降到一個特別低的一個水平。我們有一個詞叫“潛在增長”，就是說經(jīng)濟(jì)自己可以增長的能力。就像一個運(yùn)動員，他每次跑的成績可能都會不太一樣，但是你的能力是多少，像跳高你能跳過2.3米，這是你的能力，但是你不一定說每次你都能跳到2.3米，這個需要看當(dāng)時的情況。那么我們這個潛在增長也是這個意思。你實(shí)際的水平有多高，每一年具體的增長可能要看當(dāng)時的情況。要打仗了，什么地方一下子發(fā)生什么災(zāi)害了，肯定會影響到你的增長，但是你的水平還是擺在那的。
從國際經(jīng)驗(yàn)看，中國經(jīng)濟(jì)還沒有到明顯減速的時候
那么我們有幾點(diǎn)認(rèn)識，就是說從國際經(jīng)驗(yàn)來看，中國實(shí)際上還沒有到經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的時候。國際上有一個說法，就是說你的人均GDP，達(dá)到1.1萬，或者1.2萬美元的時候，這時候經(jīng)濟(jì)增長的速度會明顯地下來。我們看日本和韓國，基本上還是符合這個規(guī)律的，基本上是1.1萬、1.2萬之前經(jīng)濟(jì)增長速度也是有很大的波動，但是波動的軸基本上是10%，等過了這個1萬或者1.1萬之后，我們看它波動的軸明顯就下了一個臺階，5%，再往下2萬、3萬基本上就是0到5中間了，所以它是一個臺階一個臺階下來的。
那么中國現(xiàn)在是什么水平，我們?nèi)ツ耆司鵊DP6000多美元，離所謂的1.2萬還是有相當(dāng)大的一段距離的，并且這個不光是說日本、韓國，現(xiàn)在講是做了大量的國別的研究，基本上都是符合這個規(guī)律的。
中國的城市化、工業(yè)化仍有很大空間
另外從我們自己的具體情況來看，中國的城市化、工業(yè)化還是有很大的空間的，特別是我們城市化率，比較起來還是比較嚴(yán)重滯后的。大家也知道，我們現(xiàn)在公布的城市化率51%，看起來大約是一半以上的人口現(xiàn)在住在城市里了，但是這個51%里面，實(shí)際上還有2.6億所農(nóng)民工及其他們的家屬，他沒有城市戶口，但是他住在城市。這實(shí)際上并不是完全城市化的一個人口，因?yàn)楹芏嗳耸亲≡诠さ兀≡谒奚?，那么住在這些地方的人的生活方式、消費(fèi)方式肯定跟一個真正的城里人是有差別的，也不能夠享受很多城市的公共福利。所以如果去掉這些，我們可能真正的城市化率，可能只有（當(dāng)然也有不同的估計(jì)）35%到40%左右。一般發(fā)達(dá)國家可能是70%、80%的城市化率，如果我們未來要達(dá)到那樣高的一個城市化率的話，相當(dāng)于還差一半，或者差小一半。
那么一些研究也說，人口從農(nóng)村到城市，消費(fèi)基本上會提高2到3倍。我們說中國不是消費(fèi)不足，如果這些人轉(zhuǎn)化為城市人口的話，我們的消費(fèi)實(shí)際上會上去很多，比如家電、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些可能就帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。特別像基礎(chǔ)設(shè)施，我們前幾年是建得比較多，很多人說是不是已經(jīng)太多了，沒有什么增長的空間了，但是實(shí)際上來看，我們還是有很大的提升的空間在里面的。像中國的鐵路，我們現(xiàn)在鐵路的長度還不到美國1880年，就是100多年前的水平。盡管說這幾年建了很多，我們有200多家機(jī)場，美國是2萬多家機(jī)場。所以很多方面，像公路長度，人均公路長度，差距還是很明顯的。人均機(jī)動車的保有量，應(yīng)該說金融危機(jī)以后，我們中國現(xiàn)在是世界上最大的汽車銷售市場，超過美國，是很大的歷史性的飛躍。韓國日本實(shí)際上很多情況跟我們還是比較接近的，但是我們?nèi)匀桓麄儾罹嘁彩菢O為明確的。
新的競爭優(yōu)勢在顯現(xiàn)
另外就是說，我們中國現(xiàn)在確實(shí)也是具備了一定的新的競爭優(yōu)勢，剛才講的那些老的優(yōu)勢，確實(shí)是在逐步地在喪失，那么現(xiàn)在我們也有一些新的優(yōu)勢。
首先就是說我們的人力，我們叫勞動力素質(zhì)，就是說過去主要靠數(shù)量，那么現(xiàn)在我們的素質(zhì)實(shí)際上是提高得很快。剛才聽咱們公司的人講，咱們的員工70%以上都是大專畢業(yè)以上，這個過去可能很難想象，過去一個大學(xué)生多么的寶貝。像今年高校畢業(yè)的普遍的本?？飘厴I(yè)生，人數(shù)699萬。因?yàn)橹袊硕?，我們看這些數(shù)好像都沒有什么感覺，幾百萬就幾百萬，但是外國人看這些數(shù)都很震驚。像北歐很多國家，什么丹麥、芬蘭，全國也就幾百萬人。我們一年畢業(yè)的大學(xué)生就幾百萬，他們都覺得這個很震驚。當(dāng)然他們可能也想象到，幾百萬的科學(xué)家、工程師，這是中國未來非常大的一個競爭優(yōu)勢。剛才講美國搞再工業(yè)化，美國也必須把很多的工業(yè)弄回美國去。其實(shí)他們前幾年就已經(jīng)想過這個事，喬布斯沒死的時候，美國總統(tǒng)問，像蘋果這些產(chǎn)品，像iphone、ipad這么好的產(chǎn)品如果在美國生產(chǎn)，能解決多少就業(yè)。當(dāng)時喬布斯跟他講，我在中國開一個工廠，當(dāng)然也不是他開的，就是代工廠開的，我一夜之間招幾千名工程師沒有問題，他說在世界上任何一個國家，包括美國是做不到的。
所以我們有很多優(yōu)勢，我們自己可能也沒有意識到。包括中國這么大的一個地域，基本上我們的文化，我們的語言，我們的法律體系都是一樣的，所以你這個布局你的生產(chǎn)點(diǎn)，管理成本實(shí)際上會很低。我以前在歐盟呆過一年，歐盟當(dāng)時是27個國家，25種語言，就是說你要開工廠，你說你布5、6個工廠，最后至少都有5、6種語言的培訓(xùn)，實(shí)際上這個成本非常高。因?yàn)槲覀儚膩頉]有這樣一種狀態(tài)，所以我們不感覺到，其實(shí)在他那都是很大的成本。我們在他那經(jīng)常開會是一個什么情況，就是開會的人都有同聲轉(zhuǎn)譯，比開會的人還要多。開任何會20多種語言必須都同傳，然后每一個同傳箱必須有3個翻譯在里面。翻譯必須要輪流，但是經(jīng)常會的只有十幾個人，并且因?yàn)檫@個翻譯這么重要，很多開會的時間，必須是根據(jù)翻譯的時間來定的。他們翻譯是到時間必須下班要走人的，所以會議經(jīng)常說，我們這個會5點(diǎn)鐘必須結(jié)束，因?yàn)椴唤Y(jié)束翻譯就下班走了，這會沒法開了。所以他們的行政管理成本也是非常高，但是這實(shí)際上都是我們的優(yōu)勢。
那么大學(xué)生多了，還有非常重要的一個，就是我剛才講的，我們現(xiàn)在必須要靠研發(fā)了。我們從1995年就提這個轉(zhuǎn)變，要從依靠投入勞動力，轉(zhuǎn)向提高勞動力素質(zhì)，靠要素投入要到靠技術(shù)，一直在提，但是一直沒有轉(zhuǎn)。當(dāng)然很多人，包括像吳敬鏈老先生，認(rèn)為主要是制度沒改，是體制方面的原因。確實(shí)有體制方面的因素，但是我覺得可能也有一個所謂的基本條件的因素。因?yàn)槲覀儺?dāng)時人才應(yīng)該說是非常短缺，大學(xué)生非常少，那時候農(nóng)民工工資非常低，所以對于企業(yè)家來說，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，他就是要賺錢，雇一個農(nóng)民工搞生產(chǎn)和雇一個大學(xué)生搞研發(fā)，這個成本差異太大了，所以必須要多雇農(nóng)民工來生產(chǎn)。但是現(xiàn)在情況發(fā)生了很大的變化，剛才講現(xiàn)在雇一個農(nóng)民工的成本很高，很多時候現(xiàn)在比雇一個大學(xué)生還要貴。就是現(xiàn)在的博士生畢業(yè)，像到我們單位，一個月也就3000塊錢左右，他們還真不如很多地方到工廠打工的農(nóng)民工、工地上的農(nóng)民工的工資高。這實(shí)際上是意味著什么，實(shí)際上意味著現(xiàn)在搞研發(fā)的成本相對降低了，擴(kuò)大搞一般性生產(chǎn)的成本實(shí)際上是提高了，所以它是有這樣一個最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)際上在發(fā)生變化。所以我相信我們的研發(fā)也好，或者說我們轉(zhuǎn)變也好，肯定會比過去要快得多，因?yàn)閷?shí)際上這個人才相對的價格應(yīng)該說比過去是便宜得多了。
那么我們實(shí)際的研發(fā)投入也是，增長的速度還是很快，這幾年基本上是接近20%。前兩天統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布去年研發(fā)的情況，去年我們的研發(fā)支出是突破了1萬億，占GDP接近2%。中國研發(fā)的絕對投入額是在世界上第三名的，絕對的投入量。所以研發(fā)這個事情就是說，你必須先得有投入，當(dāng)然我們現(xiàn)在研發(fā)質(zhì)量不是那么高，研發(fā)出來的東西可能還不是那么好，但是你首先得有投入，有投入才可能有產(chǎn)出。
第三個方面，就是我們的剛才講基礎(chǔ)設(shè)施，總量方面可能還是跟發(fā)達(dá)國家有一些差距，但是在質(zhì)量方面，應(yīng)該說我們有所謂的后發(fā)優(yōu)勢。像我們的高速鐵路，現(xiàn)在突破一萬公里，在世界上是最長的。實(shí)際上我們的高鐵基本上是金融危機(jī)以后，也是拉動經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大內(nèi)需來搞的，當(dāng)時美國實(shí)際上也在提，奧巴馬也提要建高鐵，但是據(jù)說美國現(xiàn)在也花了幾百億，但是現(xiàn)在連一公里還沒有建起來，我們已經(jīng)建了一萬公里的高速鐵路了。我們的很多基礎(chǔ)設(shè)施的狀況，應(yīng)該說還是不錯的，包括電力、電網(wǎng)。
我是今年年初看一個美國人寫了一篇文章，他在《金融時報(bào)》上寫的。這個美國人的岳母是印度人，他岳母從印度到美國去住了一段時間，印度去年發(fā)生了一次特別大的停電事故，號稱人類歷史上最大的停電事故，有6億人受這個停電事故的影響，就是說印度的電網(wǎng)是比較差的。但是這個人的印度岳母到了美國住了一段時間，就跟他抱怨說你們美國人的電網(wǎng)怎么跟印度一樣差，那段時間正好颶風(fēng)比較多，一來颶風(fēng)就停電，所以這個作者說他到中國訪問過一段時間，他就說美國的議員們、政治家應(yīng)該到中國來看看，什么叫21世紀(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。
我前年到波蘭去訪問，波蘭應(yīng)該已經(jīng)是一個中等發(fā)達(dá)國家，也是一個高收入國家，高速路只有兩條，其中有一條還是30年代希特勒那個時候給修的，以后就再也沒有怎么修過。所以如果從這個角度比較起來，我們還是有我們自己的優(yōu)勢在。
2020年之前中國的潛在增長
（演示PPT）這個圖我覺得還是需要給大家說一下，2020年之前的潛在增長。當(dāng)然它跟每年的增長還是有一定區(qū)別的，因?yàn)槊磕甑那闆r是不太一樣的，但是這個是顯示你的能力有多強(qiáng)。我覺得有兩個信息大家可能需要把握：
第一個就是我們的增長確實(shí)是在持續(xù)地回落，在下降的，從9%一直降到7%。從2010年以來的經(jīng)濟(jì)減速，確實(shí)是反映了我們基本能力的下降，并且這個下降的過程，應(yīng)該說不會結(jié)束；
但是另外一方面，我們也需要看到，我們的這個下降，它還是有限的，不是斷崖式的，不是危機(jī)式的下降。因?yàn)橐者@個來看，2015年之前還在8%以上，就是2020年之前，還在7%以上。當(dāng)然跟我們前幾年10%以上的增長還是有一定的差別的，但是從國際上來看，或者從大部分國家的經(jīng)濟(jì)增長史來看，7%還是很高的一個增長。我想包括對于我們鋼鐵，很多行業(yè)，應(yīng)該說還是能夠提供市場空間和市場潛力，并不是說大家已經(jīng)到了無路可走。
那么在這個基礎(chǔ)上，我們就可以說對當(dāng)前的形勢，可以做一個判斷。一個結(jié)論就是說，我們有風(fēng)險(xiǎn)，但是短期的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該說還是可控的。可能很多的風(fēng)險(xiǎn)還主要在中期。剛才講短期它上升得很快，但是基本上它現(xiàn)在沒有突破所謂的安全區(qū)間，包括像剛才講的政府債務(wù)的問題，國際貨幣基金組織用非常寬的一個概念，如今我們審計(jì)署的結(jié)果，如果跟GDP比的話，差不多是20%左右，它用很寬的，放寬到40%。實(shí)際上在主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，還是比較健全的，因?yàn)橥瑯拥倪@個數(shù)，歐洲是90%，美國是100%多了，日本是200%多了，我們即便按照40%，實(shí)際上也是比較小的。銀行壞賬這些，盡管也在上升，但是還是比較低。
所以短期之內(nèi)有風(fēng)險(xiǎn)，但是這個風(fēng)險(xiǎn)還是可控的，不會說像有些人說的那樣，會釀成這種大的危機(jī)，至少在短期之內(nèi)是不會的。但是我們?nèi)绻芜@樣的趨勢不加控制地發(fā)展下去，那確實(shí)會出現(xiàn)很大的問題。
3.如何應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
所以這涉及到我們下一步的政策，如何來應(yīng)對當(dāng)前這樣的一個形勢。剛剛我講，李克強(qiáng)總理也講了他的宏觀調(diào)控的一些理念，我覺得首先比較重要就是他提出的“合理區(qū)間”。就是說我們政策實(shí)際上要看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的區(qū)間，他說低于下限的時候，我們政策要以穩(wěn)增長為主。那么高于上限的時候，就主要以防通脹為主。經(jīng)濟(jì)在這個區(qū)間之內(nèi)，我們需要調(diào)結(jié)構(gòu)，以調(diào)結(jié)構(gòu)作為主要的政策方向。
那么當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)該說確實(shí)還是處于他所說的上限和下限范圍之內(nèi)。因?yàn)樗仓v了，經(jīng)濟(jì)增長還是在我們的目標(biāo)之上，也在他所謂的底線，7%的底線之上。那么通脹2.5%、2.6%，實(shí)際上我們今年的調(diào)控目標(biāo)是3.5%，那么離上限應(yīng)該說也還有很大的余地，所以防通脹也是不是我們當(dāng)前的重點(diǎn)。當(dāng)前還是要以調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，要統(tǒng)籌好、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。他是比較強(qiáng)調(diào)要用調(diào)結(jié)構(gòu)和改革的方式來穩(wěn)增長，多做既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的事情，不是說從短期考慮，更多的從長期考慮。
我們現(xiàn)在基本的政策，叫積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，要保持這個政策基本穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)形勢沒有大的變化，這個政策也不用大動，那么我們要根據(jù)形勢變化，主要是微調(diào)，預(yù)調(diào)，不要一下出那種方向性的大動。因?yàn)檎呷绻环€(wěn)定的話，可能也會影響到市場的預(yù)期，我們也是無所適從。也是為了創(chuàng)造一個比較穩(wěn)定的預(yù)期。
政府最近做的一些事，首先就是促改革。新政府確實(shí)在改革方面，還是希望有很大的作為，并且也沒有說一定要等三中全會以后，實(shí)際上很多事情現(xiàn)在就已經(jīng)在開始做了?，F(xiàn)在大約已經(jīng)有三批取消了行政審批的事項(xiàng)，現(xiàn)在國家發(fā)改委的各個司局，他們都在做各自的下放行政審批的計(jì)劃，要把行政審批盡量減少，我們叫“為市場松綁”，市場能做的事情盡量讓市場去做。
另外也推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，比如說金融方面，貸款利率市場化、自由化已經(jīng)做到了，現(xiàn)在也大張旗鼓地在搞上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)。前兩天國務(wù)院也公布了試點(diǎn)方案，那里面有很多的內(nèi)容，金融、服務(wù)業(yè)，實(shí)際上都是為了激發(fā)這個市場的活力，需要靠市場自己的力量了。因?yàn)榘l(fā)展階段變了，過去可能很多事情實(shí)際上是明擺著要干的事情，只不過是我們?nèi)鄙儋Y源，于是政府出來組織資源、動員資源，所以政府需要發(fā)揮比較大的作用。那么現(xiàn)在實(shí)際上是，該填補(bǔ)的基本上填補(bǔ)了，需要探索一個新的東西。市場上需要什么東西不是那么清楚，政府也不是那么清楚，實(shí)際上需要我們的市場，需要我們的企業(yè)家去發(fā)覺、去挖掘這樣一個市場，像喬布斯說的，他說他從來不去了解消費(fèi)者需要什么東西，他說我需要創(chuàng)造一個東西，讓消費(fèi)者來消費(fèi)它。那么在這些領(lǐng)域，可能政府就不如市場企業(yè)更加有效，所以我們需要更好地激發(fā)企業(yè)家精神。
另外就是針對一些重點(diǎn)領(lǐng)域，比如鐵路、區(qū)域改造。這個大家也可以看一下，二季度以后，國務(wù)院常務(wù)委員會出臺了很多具體領(lǐng)域的專門的政策措施。
另外還有一些，比如說結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)、特別是中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，還有營業(yè)稅，所謂的“營改增”，營業(yè)稅改成增值稅，都是為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
所以總的來說，現(xiàn)在的政策在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，大量地通過改革的方式，來讓市場進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，同時也加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。過去的一些產(chǎn)業(yè)不太行了，條件發(fā)生變化了，需要有新的產(chǎn)業(yè)，新的業(yè)態(tài)出來，來帶動我們的經(jīng)濟(jì)增長。
今天早上我就利用這個時間，向大家簡單介紹一下形勢和政策方面的一些想法，因?yàn)楹芏噙€是我們個人的一些意見，不一定準(zhǔn)確，現(xiàn)在也都在講要深入基層聯(lián)系群眾，有些可能不一定符合咱們實(shí)際情況，還希望大家多批評、多指正。好，非常感謝大家。
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