“公考”是改革，“鐵飯碗”固化利益

近年來，社會上“官本位”思想觀念有所抬頭：考公務員，進國企、事業(yè)單位成為越來越多年輕人的選擇。專家認為，通過公務員考試獲得“鐵飯碗”的人，逐漸形成固化的利益。

華中科技大學價值研究所所長韓東屏教授認為，對“公家人”身份的追逐反映了年輕人的現(xiàn)實選擇。有人說是害怕競爭，不敢冒險；有人說是出于無奈，平等機會太少。

不可否認，相對于中小企業(yè)員工的“蝸居”“蟻族”以及隨時面臨的“裁員”“減薪”等風險，公務員福利待遇好，自然有無法抵擋的吸引力。

“看病不用花錢，養(yǎng)老有保障，社會地位高，連找對象都不愁。這對我們很有誘惑力。”武漢大學大四學生王巍說。

韓東屏認為，表面上看，年輕人熱衷于考公務員是因為“福利待遇好”，實際上反映出我國收入分配制度、社會保障制度改革滯后。

據(jù)分析，體制內(nèi)外的差異緣于一些制度的不平等，而待遇的“高地”讓某些公務員樂在其中，他們不愿主動改革，甚至成為建立平等制度的一種障礙。例如，在養(yǎng)老金方面，公務員體制內(nèi)外的差距就是養(yǎng)老制度改革的難題。

“公改”取得突破，“公考”才能降溫

近些年來，打破公務員“鐵飯碗”呼聲越來越高。專家認為，要想讓“公考”降溫，首先要在公務員制度改革方面有所突破，將“終身制”變成“合同制”，將“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”。

這也是改革的一個方向。1991年，國家選擇深圳和哈爾濱探索公務員制度改革。2006年，國家確定深圳和浦東新區(qū)試點公務員聘任制。目前，福建、江蘇、湖北等地也在試點。

在國企和事業(yè)單位用人制度改革啟動后，公務員制度改革成為“硬骨頭”。國家公務員局負責人表示，將加大改革力度，推進分類管理和聘任制試點工作。

國家行政學院教授許中正認為，破除公務員“職業(yè)崇拜”，首先要破除“終身制”，建立“能上能下、能進能出”的用人機制。更重要的是對公務員體制進行改革，從養(yǎng)老、醫(yī)療、住房及收入分配等方面建立全社會統(tǒng)一的制度，消除公務員的隱形福利。

“公務員也不能一考定終身，應該樹立服務員意識，在服務中不斷接受百姓的考核。”許中正說，要不斷改革公務員制度，消除體制內(nèi)外的差異，打破“鐵飯碗”，實現(xiàn)社會公平。（新華網(wǎng)武漢10月24日電 記者徐海波）