近日，關(guān)于“征收遺產(chǎn)稅即將提上日程”的消息引發(fā)社會廣泛關(guān)注。盡管隨后相關(guān)當(dāng)事人稱消息并不準(zhǔn)確，但人們的關(guān)注度并沒有隨之煙消云散。遺產(chǎn)稅到底是否征收？何時(shí)征收？征收遺產(chǎn)稅如何確保公平？專家學(xué)者們對此觀點(diǎn)并不一致。

“遺產(chǎn)稅可緩解貧富差距”

宋曉梧（中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長）：

我們國家的億萬富翁數(shù)量都已經(jīng)趕上美國了，有各種方式富起來的群體，這是遺產(chǎn)稅開征一個(gè)最基本的條件。關(guān)鍵是要不要下決心開始征收，現(xiàn)在國家貧富差距問題已經(jīng)凸顯，有了一批提前富起來的人，因此，開征遺產(chǎn)稅對調(diào)節(jié)收入分配有重大意義。

劉浩（北京師范大學(xué)中國收入分配研究院副院長）：

目前我國一方面富有人群子女在財(cái)富、教育、科技等具有市場領(lǐng)先優(yōu)勢，另一方面是農(nóng)民工后代在經(jīng)濟(jì)能力和素質(zhì)教育方面處于弱勢。在競爭起點(diǎn)上存在財(cái)產(chǎn)能力、教育能力等方面的不公平，競爭結(jié)果中還存在再分配乏力和財(cái)產(chǎn)稅調(diào)節(jié)缺失的問題。在這方面，遺產(chǎn)稅可以起到定向調(diào)節(jié)和校正作用。

遺產(chǎn)稅首先是富人稅，國外一百個(gè)遺產(chǎn)繼承人，也就是兩三個(gè)人需要納稅，絕大多數(shù)人都夠不上繳稅的數(shù)額。我國把擴(kuò)大中等收入者比重作為分配政策的既定目標(biāo)，因此中等及以下家庭的遺產(chǎn)贈與不應(yīng)在課稅之列。在我國大城市，一套房就值好幾百萬，其實(shí)，這可能只是特定時(shí)期的特殊情況。國外在征稅時(shí)，對于地價(jià)異常引起的稅負(fù)加重也是有減除方法的。

“征收條件尚不具備”

劉尚希（財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長）：

到?jīng)]到征遺產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)，首先要搞清楚征遺產(chǎn)稅的目的，然后考慮在現(xiàn)有條件下能否達(dá)到這個(gè)目的?，F(xiàn)在我國房產(chǎn)稅征收都面臨很多困難，更何況遺產(chǎn)稅，動產(chǎn)、不動產(chǎn)、字畫等各種東西都包含在遺產(chǎn)稅里頭，這些東西價(jià)值怎么衡量，弄不清楚的話怎么征收？我對現(xiàn)有條件下征收遺產(chǎn)稅所能起的作用不太樂觀。

我們要冷靜看待遺產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配上的作用，不能認(rèn)為征收遺產(chǎn)稅就能解決收入差距大的問題，遺產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配上有正面作用，也有負(fù)面作用，到底利弊哪個(gè)大，還有待觀察。不能簡單地將“遺產(chǎn)稅”作為一個(gè)工具，認(rèn)為這個(gè)東西只要用起來，就能起到立竿見影的效果，這是比較虛幻的思維。

潘明星（中國財(cái)稅法學(xué)研究會理事）：

開征遺產(chǎn)稅的關(guān)鍵是可行性。征收遺產(chǎn)稅要求國家對公民個(gè)人“遺產(chǎn)”有很清晰的界定和掌控，包括公民的婚姻家庭情況、房產(chǎn)、金融資產(chǎn)、公司股權(quán)、境外財(cái)產(chǎn)，甚至古玩字畫等都要在掌控之中，需要建立全國聯(lián)網(wǎng)的體系，完善這些就需投入大量的人力物力和較長時(shí)間。這個(gè)問題解決不了，遺產(chǎn)稅想征收就很困難。

“是否開征遺產(chǎn)稅要立足國情”

楊志勇（中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）：

近些年來，開征遺產(chǎn)稅的國家和地區(qū)或大幅度降低稅率，或暫停甚至取消遺產(chǎn)稅的現(xiàn)象值得我們關(guān)注。開征遺產(chǎn)稅或遺產(chǎn)稅稅率較高的國家和地區(qū)，與不開征或稅率較低的國家和地區(qū)相比，總是處于不利地位。財(cái)富從前者轉(zhuǎn)移到后者的情況屢見不鮮。遺產(chǎn)稅要有效發(fā)揮在調(diào)節(jié)收入再分配中的作用，不能不面對遺產(chǎn)稅的這些動向，同時(shí)需立足國情。

我覺得遺產(chǎn)稅相比于調(diào)節(jié)分配，可能鼓勵大家做慈善，呼吁捐錢的作用更突出，在這方面的象征意義更明顯。

遺產(chǎn)稅調(diào)節(jié)力度的大小也是需要考慮的問題，這涉及起征點(diǎn)和稅負(fù)選擇問題。從加大調(diào)節(jié)力度的角度考慮，設(shè)置累進(jìn)稅制且較高的稅率體系可能更為合適，但從全球遺產(chǎn)稅制的演變趨勢來看，若設(shè)定過高的稅負(fù)水平，結(jié)果又可能適得其反，在某種程度上導(dǎo)致資本外逃。因此，若征收遺產(chǎn)稅應(yīng)考慮稅制對效率和公平的影響，設(shè)置合適的稅負(fù)水平。

新華社“新華視點(diǎn)”記者席敏 李亞楠