【案例】地方官為批文常駐北京誰該反思?(3)

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【案例】地方官為批文常駐北京誰該反思?(3)

或許該反思的是我們的上級(jí)部門,畢竟是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鞑坏轿徊攀沟梦覀兊牡胤焦賳T需要常駐北京,是因?yàn)樗麄兊墓ぷ餍实拖?,或者是人情觀念太重,才使得我們的地方官員做出這樣的無奈之舉。然而或許我們的上級(jí)部門也只是循規(guī)蹈矩,不懂得變通而已。

那或許就是我們的制度應(yīng)該反思,畢竟我們的制度對(duì)于我們的社會(huì)行為進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)范,使得我們的很多行政行為失去了變通的能力,也就使得效率低下。然而我們的國家也認(rèn)識(shí)到了這樣的不足和缺陷,開始整合資源,開始想要改革,想要讓我們的部門合并。

然而畢竟我們的機(jī)構(gòu)改革需要一個(gè)長期的過程,需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程和時(shí)間。然而作為我們的制度是死的,人是活的,我們的干部難道不能在我們制度允許的范圍內(nèi),對(duì)自己的工作進(jìn)行疏導(dǎo),讓我們的工作更加的暢順,更加的節(jié)約資源嗎?

地方官到部委“端茶倒水” 這樣的批文能要?

一個(gè)地方的政府批文是通過他們的地方官員端茶倒水跑來的,相信這樣的批文是會(huì)讓人懷疑的,人們肯定會(huì)反問,要是不端茶倒水,這個(gè)批文是不是就會(huì)無限期擱置呢?行政審批應(yīng)該是一個(gè)公開公正的嚴(yán)肅的行為,不允許因?yàn)槠渌耐饨缫蛩囟〉谩?/p>

當(dāng)然,作為審批部門,每年要審批的材料肯定很多,這期間所要做的工作也是相當(dāng)繁雜的,所以他們是不能同時(shí)處理全部的材料,而那些個(gè)端茶倒水的材料一直圍繞在他們身邊,也就先給這些材料批文好像也在情理之中。

但是我們更應(yīng)該明白,一個(gè)地方的政府批文往往關(guān)系到的是地方的發(fā)展,但它不容許我們的“講人情”,對(duì)待它必須是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和客觀公正的,所以,行政審批需要的是“基本原則”,不需要”端茶倒水”。

目前的行政審批存在的不足是需要改善的,我們期待著一個(gè)高效便捷合理公平的的行政審批過程。

地方官豈能淪為部委的“家奴”

某部委官員在內(nèi)部培訓(xùn)上透露,地方政府有政績壓力,重點(diǎn)項(xiàng)目一把手直接掛帥,跑政府批文的地方官長期駐扎在北京。為了加快項(xiàng)目批復(fù),常在部委辦公室端茶、掃地、打開水。

從2004年起,國務(wù)院開始公布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,涵蓋農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會(huì)事業(yè)、金融、外商投資等十二大部類,把“不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”納入國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)范圍。但凡超過一定規(guī)模的投資項(xiàng)目,必須經(jīng)國家發(fā)改委這道關(guān),能源項(xiàng)目尤甚。

于是乎,地方政府部門出于早出政績、快出政績的考慮,不能不派人守候在國務(wù)院投資主管部門、特別是發(fā)改委里,順帶地干起了中央部委辦公室里端茶倒水的勤務(wù)員來了。只是這些地方官原本應(yīng)該在地方政府部門里服務(wù),如今卻“改行”當(dāng)起了中央部委里端茶倒水的“雜工”,這不但讓很多地方官的寶貴時(shí)間白白浪費(fèi)在“打雜”上,也給官場平添了一種“不正之風(fēng)”:地方官不是下基層做“人民的勤務(wù)員”,而是樂于上京城做“官員的勤務(wù)員”。

如今,地方官為了政績、為了拿到批文,整天耗在發(fā)改委等中央部委,還干起了端茶倒水的勤雜活,儼然成了發(fā)改委的“家奴”。這樣的“中國特色”確實(shí)應(yīng)該改一改了。好在今年以來,國務(wù)院厲行機(jī)構(gòu)改革,能源項(xiàng)目取消和下放20余項(xiàng)審批項(xiàng)目,但如何讓地方官不再淪為“家奴”,似乎還有很長的路要走。

本文關(guān)鍵詞: 批文 案例 行政審批改革
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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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