【案例】地方官為批文常駐北京誰該反思?(4)

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【案例】地方官為批文常駐北京誰該反思?(4)

【啟示與思考】

地方官客串勤雜工角色,本身并非壞事。為官從小事做起,體驗一下體力勞動者的艱辛,鍛煉一下動手能力,活絡(luò)一下筋骨,于人于己都有益,還利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。只是,他們扮演勤雜工的“舞臺”不是在自己機關(guān),更不在基層,而是在審批項目的部委,這樣的“秀”就明顯帶有功利目的了,讓人感覺怪怪的。

地方官員“在部委辦公室端茶、掃地、打開水”,打的正是感情牌,如果不是為了拉好關(guān)系、拿到批文,地方官員怎么可能如此屈尊紆貴?這里,既為地方官員感到些許無奈,又生出一股詫異:端茶倒水就能拿到批文?在此背后是否還有權(quán)錢交易之類的“捷徑”?在不透明的盒子里,這難免留給公眾很大的想象空間。

行政審批應(yīng)有基本原則,什么該批什么不該批,應(yīng)有硬杠杠。退一步講,是否能夠被選上,決不是打感情牌,不是看誰和“婆婆”關(guān)系好??涩F(xiàn)實表明,和“婆婆”關(guān)系好似乎很重要。否則,根本不足以解釋地方官員“在部委辦公室端茶、掃地、打開水”這樣的傳說。

現(xiàn)行的行政審批存在兩方面問題,一方面是卡口太多,需要蓋的章太多;另一方面是暗箱操作,有著太多非規(guī)則的因素。拉關(guān)系跑審批,與審批過多有關(guān)。無需審批自然無需攀親,這也說明進一步減少行政審批的必要性。但要看到,有些行業(yè)審批的必要性在相當長時間內(nèi)還會存在。因此,體現(xiàn)“該審批的則要把好審批關(guān)”,一個重要方法,就是簡單簡明,讓一切公開透明,讓大家比硬實力,而非比“關(guān)系”。

對于行政審批,一直強調(diào)的都是減,現(xiàn)在看來,行政審批既要“減”,也要“簡”。前者是要減少行政審批的數(shù)量,后者是要讓行政審批簡單起來,具體地講,就是讓大家在同一起跑線上公平競爭,而不是拼關(guān)系、走后門。

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