不要“像一筐螃蟹，你咬住我，我咬住你，誰(shuí)也走不動(dòng)”

在朱镕基主政上海期間，解決經(jīng)濟(jì)和民生難題有一個(gè)交匯點(diǎn)——開發(fā)浦東。“以外灘為中心，浦西只有半個(gè)圓，另外半個(gè)圓在浦東，還沒有開發(fā)。浦西這一邊的老市區(qū)有300多平方公里面積、近1000萬(wàn)人口，已經(jīng)很擁擠。而浦東這一邊規(guī)劃開發(fā)的新區(qū)也有350多平方公里，但目前只有100多萬(wàn)人，因此有很大的發(fā)展余地。”

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱介紹，早在1984年，上海就提出改革開放的一些構(gòu)想，也報(bào)給了中央，但沒有提上議事日程。朱镕基來到上海工作后，一直在深入思考這個(gè)問題，認(rèn)為“開發(fā)浦東是上海的希望”。1990年初，鄧小平到上海視察一些項(xiàng)目，朱镕基匯報(bào)了開發(fā)浦東的戰(zhàn)略構(gòu)想。當(dāng)年2月，鄧小平離開上海時(shí)，在車上和送行的朱镕基講了一番話：“我一貫就主張膽子要放大，這十年以來，我就是一直在那里鼓吹要開放，要膽子大一點(diǎn)，沒什么可怕的，沒什么了不起。因此，我是贊成你們浦東開發(fā)的。”又說：“你們搞晚了，搞晚了。”接著又加了一句：“現(xiàn)在搞也快，上海人的腦袋瓜子靈光。”回到北京后，鄧小平向中央提出了開發(fā)浦東的建議。

朱镕基的浦東開發(fā)構(gòu)想包括：第一修港口，城以港興；第二修路，包括內(nèi)環(huán)線、外環(huán)線、南碼頭黃浦江大橋（今南浦大橋）和寧國(guó)路越江工程（今楊浦大橋）；最終，人口和工業(yè)疏散到浦東去，外灘變成“銀行街”，市中心變成“花園洋房”，上海變成“美麗的城市”。1990年10月，時(shí)任世界銀行副行長(zhǎng)的卡勞斯曼諾古聽到朱镕基的方案后，評(píng)價(jià)道：“這是一個(gè)非常雄心勃勃的計(jì)劃。”

在朱镕基任職上海的最后一年多時(shí)間里，浦東開發(fā)如火如荼地進(jìn)行。他推出了關(guān)稅豁免、自由進(jìn)入、土地批租、開放外資銀行等一系列特殊政策，使上海市政面貌為之一變，給市民帶來莫大鼓舞。不僅如此，整個(gè)20世紀(jì)90年代，浦東開發(fā)及其帶動(dòng)的長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上最激動(dòng)人心的成就之一。汪玉凱說：“如果朱镕基在上海這幾年，沒有開發(fā)浦東，會(huì)是什么樣子？浦東的開發(fā)不僅影響到上海，而且影響到整個(gè)中國(guó)改革開放的格局，這是他最大的貢獻(xiàn)之一。”

浦東開發(fā)充分展示了朱镕基的改革勇氣。據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》的老同志回憶，當(dāng)時(shí)該報(bào)頭版大聲疾呼改革的“皇甫平”系列評(píng)論文章，就是在朱镕基的領(lǐng)導(dǎo)和支持下問世的：“文章中寫1991年是‘改革年’，‘何以解憂，唯有改革’，都是出自镕基同志在上海市干部傳達(dá)會(huì)議上的原話。”而呼吁上海市民轉(zhuǎn)變觀念、革故鼎新，貫穿了朱镕基的上海政治生涯——1988年2月，他剛到上海，就要求上海人警惕三個(gè)問題，“一是滿足，有點(diǎn)沾沾自喜；二是埋怨，怨天尤人；三是保守，固步自封”。1991年3月，他即將離開上海時(shí)，再次號(hào)召上海人努力學(xué)習(xí)一切先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不要“像一筐螃蟹，你咬住我，我咬住你，誰(shuí)也走不動(dòng)”。