“特權(quán)思想”不除,“特權(quán)車”難消
近些年來(lái),各地的“特權(quán)車”交通違法行為突出,超速行駛、搶道、占道、逆行、闖紅燈等違反交通法規(guī)行為屢見不鮮,這一情況不僅嚴(yán)重?cái)_亂收費(fèi)秩序,使國(guó)家通行費(fèi)收入大量流失,而且損害了公眾利益和社會(huì)公平,敗壞了交通機(jī)構(gòu)的形象,影響十分惡劣。為此,各地百姓對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此,早在2004年5月1日實(shí)施的《道路交通安全法》就明確規(guī)定,警車、消防車等“特權(quán)車”也必須是在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)才可享有“特權(quán)”,但由于界定困難,造成了該規(guī)定淪為一紙空白。2006年,在各地“特權(quán)車”和“人情車”日盛的情況下,交通部又重申和明確了可減免車輛通行費(fèi)的“五類車輛”,并于當(dāng)年12月13日宣布,力爭(zhēng)用五十天的時(shí)間逐步取締“特權(quán)車”和“人情車”。然而,實(shí)際情況卻是收效甚微。
倍受詬病的“特權(quán)車”為何成了多年解決不了的“頑癥”?原因并不難找。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“特權(quán)思想”和“以權(quán)代法”行為一些地方黨政部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中根深蒂固,因此,作為日常出行的最重要的行車權(quán)(包括免費(fèi)特權(quán)和違規(guī)豁免特權(quán)),就成了他們認(rèn)為的最佳的身份和地位的象征,因此,只要國(guó)家法規(guī)規(guī)定有“特權(quán)車”的存在,他們就會(huì)竭力利用“特權(quán)”從中分到一杯羹。這樣,一個(gè)個(gè)有違規(guī)定的“特權(quán)車”就競(jìng)相而出,而和這一群體有密切聯(lián)系的群體(比如大款)也能夠“沾光”使用,由于這些有特權(quán)車的“李逵”們常常對(duì)交通違規(guī)不當(dāng)回事,這才有了假冒“李逵”牌照的眾多“李鬼”們的膽大妄為,這也應(yīng)了一位給領(lǐng)導(dǎo)開車的司機(jī)所說(shuō)的一句話,“開特權(quán)車你就是要橫一點(diǎn),不然交警以為你是假冒的。”
正因?yàn)?ldquo;特權(quán)思想”在一些地方黨政部門領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的頑固存在,因此,即使是代表著特權(quán)的“O牌” 特權(quán)車被取消了,但由于其根子里的“A牌”(即“老大”、“第一”、“頭領(lǐng)”)特權(quán)思想,這些車還會(huì)以這樣那樣的“特殊牌照”形式出現(xiàn)(有些地方政府部門還會(huì)頒發(fā)“特殊通行證”之類),這使得不少地方清理“特權(quán)車”行為陷入了“清理—好轉(zhuǎn)—復(fù)發(fā)—清理”的“怪圈”之中。
“特權(quán)思想”不除,“特權(quán)車”難消。要想真正徹底清理特權(quán)車,相關(guān)部門要做的,就是先從思想根除一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的“特權(quán)思想”。如果說(shuō),這些領(lǐng)導(dǎo)或特殊部門的領(lǐng)導(dǎo)的“公權(quán)”是一種不得不賦予的“特權(quán)”的話,那么,相關(guān)部門要做的,就是要讓這些“特權(quán)”廣受社會(huì)各界的監(jiān)督及相關(guān)部門的制約,讓“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”真正“鐵”起來(lái),一旦這些“特權(quán)”和“責(zé)任”密切相連,并真正廣受社會(huì)監(jiān)督,那么,這些“特權(quán)”就是“陽(yáng)光”的、“透明”的,相關(guān)行使人就不會(huì)產(chǎn)生“特權(quán)思想”,才不會(huì)出現(xiàn)“市領(lǐng)導(dǎo)的夫人要求到高速公路上練車,幾個(gè)交警陪著,誰(shuí)敢說(shuō)個(gè)不字?”和一位??谑薪痪f(shuō)的“特殊號(hào)牌最好保留,一眼就明白車主身份,可免去很多不自在”那樣的“特權(quán)事件”,才有可能形成一些車輛遠(yuǎn)比中國(guó)還多的發(fā)達(dá)國(guó)家的一些事實(shí):公車私車涇渭分明,執(zhí)行公務(wù)時(shí)才用公車,公務(wù)之外絕不允許使用公車......要做到這些,顯然不是僅僅取消“O牌” 特權(quán)車牌號(hào)那么簡(jiǎn)單。
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