“重視人民通信”

新中國(guó)成立之初，由于毛澤東以其博大的胸懷推進(jìn)人民民主，人民群眾、各民主黨派、各界民主人士敢于講話了。他們主要是向共產(chǎn)黨講話，向共產(chǎn)黨獻(xiàn)計(jì)，對(duì)政府工作提意見(jiàn)。當(dāng)時(shí)，工農(nóng)群眾和各民主黨派、民主人士講話的情況還是有區(qū)別的。民主黨派和各界民主人士的代表人物參與新政權(quán)建設(shè)者較多。特別是在中央，許多知名民主人士都擔(dān)任了重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們可以直接向共產(chǎn)黨建言獻(xiàn)策，各地的民主黨派和民主人士還可以通過(guò)信函向中央人民政府建言獻(xiàn)策。而基層工農(nóng)群眾則主要是把意見(jiàn)反映給共產(chǎn)黨的干部，反映給人民代表，再由他們向中央人民政府反映，而各級(jí)人民代表、各級(jí)干部，是需要經(jīng)過(guò)層層向上反映的。工農(nóng)基本群眾的文化水平整體上還不高，意見(jiàn)也是分散的，上級(jí)包括中央得到的群眾意見(jiàn)往往不完整、不及時(shí)。在這種情況下，基層群眾往往采取直接給各級(jí)人民政府直至中央人民政府，甚至給毛澤東本人寫(xiě)信的方式反映意見(jiàn)、建言獻(xiàn)策。1949年10月，新中國(guó)宣告成立不久，就有大量人民來(lái)信寄到中央人民政府和中央領(lǐng)導(dǎo)人那里，毛澤東辦公處也收到許多人民來(lái)信。

在毛澤東看來(lái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理人民來(lái)信工作，同樣是發(fā)揚(yáng)人民民主、體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的人民政權(quán)性質(zhì)、密切黨和人民政府同人民群眾聯(lián)系的一個(gè)重要方面。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民來(lái)信卻謨?nèi)灰曋?，有的甚至采取了置之不理的態(tài)度。這個(gè)情況，引起毛澤東的注意。1950年11月30日，毛澤東以中共中央的名義向各中央局和各省、市、自治區(qū)黨委發(fā)出指示說(shuō)：“請(qǐng)你們對(duì)群眾來(lái)信認(rèn)真負(fù)責(zé)，加以處理，滿足群眾的要求。對(duì)此問(wèn)題采取忽視態(tài)度的機(jī)關(guān)和個(gè)人，應(yīng)改正此種不正確態(tài)度。”毛澤東認(rèn)為，重視人民群眾來(lái)信，認(rèn)真聽(tīng)取群眾來(lái)信中提出的意見(jiàn)，也是共產(chǎn)黨有寬廣胸懷的表現(xiàn)。在這方面，毛澤東本人也做了表率。他特別重視各地寫(xiě)給中央和他本人的信的處理工作，要求中央辦公廳秘書(shū)室要認(rèn)真對(duì)待人民來(lái)信，定期報(bào)告群眾來(lái)信反映的情況。中共中央辦公廳按毛澤東的意見(jiàn)，定期將群眾來(lái)信所反映的情況、提出的意見(jiàn)和中央的處理情況向毛澤東報(bào)告。1951年5月16日，毛澤東在中央辦公廳秘書(shū)室關(guān)于1951年1至3月處理群眾來(lái)信情況的報(bào)告中專門(mén)批了一段話：

必須重視人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿足群眾的正當(dāng)要求，要把這種事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的的官僚主義的態(tài)度。

毛澤東還提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果人民來(lái)信很多，本人處理困難，應(yīng)當(dāng)設(shè)立適當(dāng)人數(shù)的專門(mén)機(jī)關(guān)或?qū)ｉT(mén)的人處理這些信件。如果來(lái)信不多，領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)該自己親自處理或由秘書(shū)直接處理。

新中國(guó)成立初期，毛澤東本人親自批閱、處理了大量人民來(lái)信。他還專門(mén)設(shè)立了一個(gè)協(xié)助中央和他本人處理人民來(lái)信的機(jī)構(gòu)，并提出要求：重要的人民來(lái)信要及時(shí)辦理，不能延誤。

“中國(guó)永遠(yuǎn)是黨與非黨的聯(lián)盟”

共產(chǎn)黨聯(lián)合各民主黨派共同建立新中國(guó)，建國(guó)后也要與民主黨派長(zhǎng)期合作，這一點(diǎn)對(duì)于開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東來(lái)說(shuō)，是非常明確的。他在1949年10月24日的一次談話中指出：“中國(guó)永遠(yuǎn)是黨與非黨的聯(lián)盟。”那一天，毛澤東與綏遠(yuǎn)軍區(qū)負(fù)責(zé)人談話，特意把傅作義請(qǐng)來(lái)。毛澤東說(shuō)：

現(xiàn)在共產(chǎn)黨成了全國(guó)性的大黨，又有了政協(xié)全國(guó)委員會(huì)，我當(dāng)主席有責(zé)任使各個(gè)方面都有利，使別的黨派也有利，否則會(huì)引起不滿，會(huì)被人罵，甚至?xí)煌品?。綏遠(yuǎn)也一樣要注意，歸綏(今呼和浩特市--筆者注)就有兩個(gè)“黨”，我們的與傅先生的。軍政委員會(huì)就架在這個(gè)矛盾之上，要處理好?，F(xiàn)在全國(guó)都在執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線，華中、華南和政府也一樣是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府。農(nóng)村和城市的情況不同，沒(méi)有別的黨派參加政府，但也有非黨干部。沒(méi)有非黨干部參加政府就會(huì)出毛病。共產(chǎn)黨要永遠(yuǎn)與非黨合作?！墩胬韴?bào)》說(shuō)，政府干部中黨員占四分之三，其他是非黨干部。中國(guó)永遠(yuǎn)是黨與非黨的聯(lián)盟，長(zhǎng)期合作。雙方要把干部都當(dāng)成自己的干部看，打破關(guān)門(mén)主義。關(guān)門(mén)主義過(guò)去是有的，“三怕”的說(shuō)法就是證明。沒(méi)有統(tǒng)一戰(zhàn)線，革命就不能勝利，勝利了也不能鞏固。搞統(tǒng)一戰(zhàn)線哪能怕麻煩，怕?lián)v亂，怕人家吃了你的飯?切不可葉公好龍。長(zhǎng)征二萬(wàn)五千里不是因?yàn)橛薪y(tǒng)一戰(zhàn)線，而是因?yàn)樘儩?。這次政府的名單中，共產(chǎn)黨和進(jìn)步人士還是一半一半好，要搞五湖四海。別人在民主革命困難時(shí)期擁護(hù)共產(chǎn)黨，為我們說(shuō)過(guò)好話，幫過(guò)忙，我們勝利了不能不要人家。傅先生交出了北平，解決綏遠(yuǎn)問(wèn)題就要有所不同。這證明我們的政策正確，今后還將繼續(xù)證明這一點(diǎn)。

毛澤東是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。新中國(guó)成立之初，毛澤東特別注意在中央人民政府中安排民主黨派、民主人士、起義將領(lǐng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并且一再指示各級(jí)地方政府也要這樣做。毛澤東說(shuō)，對(duì)于這些人，我們不但要安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還要注意發(fā)揮他們的作用，使他們有職有權(quán)，并且關(guān)心和照顧他們的實(shí)際困難。

毛澤東對(duì)中央人民政府的人選考慮得很周到，對(duì)安排到中央人民政府中的民主人士的生活也很關(guān)心。毛澤東還親自過(guò)問(wèn)程潛的工作情況，表示：程潛應(yīng)酬多，開(kāi)銷大，每個(gè)月要給他5萬(wàn)斤小米，補(bǔ)貼、幫助他。按照毛澤東的意見(jiàn)，政務(wù)院有十多個(gè)部長(zhǎng)是黨外民主人士。中央安排傅作義擔(dān)任水利部部長(zhǎng)后，毛澤東經(jīng)常向薄一波了解傅作義的工作情況。此前還對(duì)薄一波說(shuō)：傅作義和平起義，是有功的，應(yīng)該讓他自己挑一個(gè)副部長(zhǎng)，有職有權(quán)。

1949年10月1日，毛澤東在天安門(mén)宣讀完《中華人民共和國(guó)中央人民政府公告》后，交給新華社記者一張寫(xiě)著56名中央人民政府委員會(huì)委員名單的字條，告訴他，要小心這張字條，要照此發(fā)表，不要漏掉了。原來(lái)，毛澤東在天安門(mén)宣讀公告時(shí)，由于會(huì)務(wù)方面安排的宣讀時(shí)間限制，毛澤東只能說(shuō)：陳毅等56人為中央人民政府委員。而56名中央人民政府委員中，有一半是黨外各界著名代表人物。毛澤東宣讀完畢后，特別要求新華社記者：在公告見(jiàn)報(bào)時(shí)，一定要把這56人全部寫(xiě)上。因此，他特意讓工作人員寫(xiě)了一個(gè)有56人名字的字條，并且親自逐一核對(duì)，然后親筆在字條上批示：照此發(fā)表，不要疏漏。由此可以看出，毛澤東重視參加人民政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)工作的民主人士到了何等細(xì)心的地步!