“不多不少則力量大”

1949年各地各級(jí)選出的人民代表中，共產(chǎn)黨員占了大多數(shù)。這有兩種原因：一是當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨和人民解放軍在各地人民群眾中的威信很高，各地方的人民群眾在選舉時(shí)，自發(fā)而真誠(chéng)地選共產(chǎn)黨員作為人民代表;二是各地方的領(lǐng)導(dǎo)干部不一定都具備毛澤東那樣高遠(yuǎn)的眼光和寬廣的政治胸懷，也不一定能完全領(lǐng)會(huì)毛澤東依靠人民建國(guó)的思路，因此在名額分配上不太重視非黨的代表。

毛澤東獲悉這一情況后很不滿意。他說(shuō)，這是一種關(guān)門主義的傾向。他向各地提出了這樣一個(gè)要求，在代表名額中，共產(chǎn)黨員不能太多。要注意給民主人士一定比例的名額。在各級(jí)政府中，也要安排進(jìn)步人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在各級(jí)人民代表和政府中，共產(chǎn)黨員數(shù)量太多并不好，那樣共產(chǎn)黨反而沒(méi)有力量。毛澤東認(rèn)為，在人民代表中，共產(chǎn)黨員的名額“不多不少則力量大”。毛澤東還說(shuō)，我們新中國(guó)是共產(chǎn)黨和非黨人士合作建立的。蘇聯(lián)也是共產(chǎn)黨與非黨合作。在他們那里，政府干部中黨員占四分之三。共產(chǎn)黨與非黨人士合作有好處，這樣就不容易發(fā)生官僚主義。

毛澤東為什么說(shuō)“不多不少則力量大”呢?這是與毛澤東寬廣的胸襟和依靠人民建國(guó)的思路聯(lián)系在一起的。毛澤東歷來(lái)主張，共產(chǎn)黨要有寬廣的胸襟，不光在共產(chǎn)黨內(nèi)要搞五湖四海，還要廣泛團(tuán)結(jié)各方面民主進(jìn)步人士，形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民贏得革命勝利，要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線，現(xiàn)在要建立新中國(guó)，也要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線。共產(chǎn)黨只有團(tuán)結(jié)廣泛政治力量，才能建立起有廣泛人民基礎(chǔ)的新國(guó)家。但共產(chǎn)黨員在人民代表和各級(jí)政府中的名額，也不能過(guò)少。我們建立的新中國(guó)，是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，共產(chǎn)黨在新的人民政權(quán)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。如果共產(chǎn)黨員名額過(guò)少，新的人民政權(quán)難以體現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也難以體現(xiàn)。毛澤東的原則是“不多也不少”。“不多也不少”是個(gè)什么比例?毛澤東當(dāng)時(shí)的想法是：一半一半，即，在各級(jí)人民代表中，在各級(jí)政府里，共產(chǎn)黨員和進(jìn)步人士各占50%左右。實(shí)行這個(gè)比例，共產(chǎn)黨員既能在各級(jí)人民代表和政府中起主導(dǎo)作用，同時(shí)也能更廣泛地團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面力量共同建國(guó)。因此，毛澤東說(shuō)，這樣做，共產(chǎn)黨會(huì)“更有力量”。