對策建議

整治不良風(fēng)氣，鏟除“蒼蠅”式腐敗的文化土壤。結(jié)合貫徹落實中央八項規(guī)定精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”。通過宣傳引導(dǎo)、教育警示、文化培育，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，在全社會營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，鏟除“蒼蠅”式腐敗的文化和社會土壤，讓作風(fēng)“小問題”不再被小視、“潛規(guī)則”四處碰壁、小貪小腐人人喊打。

完善體制機制，打造防治“蒼蠅”式腐敗的制度籠子。要緊緊圍繞陽光用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一編織權(quán)力運行的制度籠子，有效遏止“蒼蠅”式腐敗。堅持凡有權(quán)力的地方，都必須做到陽光用權(quán)，確保權(quán)力公開運行；凡有權(quán)力的地方，都必須做到規(guī)范用權(quán)，讓權(quán)力在規(guī)范軌道上運行；凡有權(quán)力的地方，都必須做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，使權(quán)力和責(zé)任緊密結(jié)合在一起，不能只享有權(quán)力而不承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。

加強監(jiān)督檢查，壓縮“蒼蠅”式腐敗的生存空間。一是嚴格落實各項監(jiān)督制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督，讓權(quán)力在監(jiān)督下運行。二是組織好人大、政協(xié)、審計、新聞媒體等監(jiān)督機關(guān)或組織的監(jiān)督活動，有計劃、有重點地開展監(jiān)督工作，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。三是加強干部下訪、信訪舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作，多渠道收集和處理群眾舉報投訴和輿論反映，及時發(fā)現(xiàn)“蒼蠅”式腐敗的苗頭和線索。四是適時開展專項治理工作，集中糾正重點領(lǐng)域、重點行業(yè)中損害群眾利益的不正之風(fēng)。

強化案件查處，遏制“蒼蠅”式腐敗的蔓延勢頭。一是突出查處關(guān)系群眾切身利益的案件。對發(fā)生在社保、住房、低保、扶貧、救災(zāi)救助等領(lǐng)域的截留、擠占、挪用資金以及權(quán)錢交易、套取騙取資金、貪污私分資金、優(yōu)親厚友等問題，堅持露頭就打，以查促防。二是堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，在打“蒼蠅”的同時，更重要的是打“老虎”，狠打“老虎”、震懾“蒼蠅”，發(fā)揮查辦案件的治本功能。三是要綜合運用法律、紀(jì)律和組織手段，嚴肅處理小貪小腐，對群眾反映強烈的“蒼蠅”式腐敗分子，要從根本上消除其濫用權(quán)力的條件，決不能讓“蒼蠅”坐大成勢變成“老虎”。

（作者系重慶市黔江區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）