生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。對(duì)于我國這樣人口眾多的發(fā)展中大國，發(fā)展堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤為重要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)的概念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能僅在“種植業(yè)”上下功夫，還要特別關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后問題，這基本上屬于服務(wù)業(yè)的范疇。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和我國這些年農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐表明，大力發(fā)展服務(wù)于農(nóng)業(yè)的服務(wù)業(yè)，建立社會(huì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、低碳化和可持續(xù)發(fā)展的有效手段。要建立起強(qiáng)大、高效、高附加值的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，就必須加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，發(fā)展包括農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)物流、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)租賃等為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

我國既有的農(nóng)業(yè)服務(wù)方式存在著服務(wù)成本高、有效需求不足的問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)提供商提供的服務(wù)水平較低，農(nóng)戶交易成本高、交易風(fēng)險(xiǎn)大；龍頭企業(yè)由于綜合服務(wù)體系不足，規(guī)?；瘜I(yè)化程度低，自身發(fā)展面臨瓶頸，無法有效帶動(dòng)農(nóng)戶；而城市專業(yè)化服務(wù)提供商面對(duì)分散的農(nóng)業(yè)服務(wù)需求，缺乏提供服務(wù)的積極性。為了改變這種狀況，有些地方政府運(yùn)用“政府推動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的手段，探索“城市延伸、農(nóng)村靠攏、專業(yè)組織銜接”的農(nóng)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新模式，取得了初步效果。

政府推動(dòng)，就是以政策措施形成“雙向推力”——積極推動(dòng)城市服務(wù)提供商向農(nóng)村提供金融、物流、營銷、信息、技術(shù)推廣等專業(yè)服務(wù)；推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)（專業(yè)化合作組織）集中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化經(jīng)營程度。市場(chǎng)牽動(dòng)，是指用收入的提高引導(dǎo)農(nóng)民放棄目前分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式，走向組織化、規(guī)?；?；用成本的降低和質(zhì)量的提高來吸引專業(yè)化組織購買城市專業(yè)化服務(wù)，形成城市服務(wù)商和專業(yè)化組織的主動(dòng)對(duì)接。龍頭帶動(dòng)，是指政府積極扶持龍頭企業(yè)（專業(yè)化合作組織），使龍頭企業(yè)成為連接城市專業(yè)化服務(wù)和農(nóng)戶的紐帶。

    生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)升級(jí)的助推器

我國已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中后期加速發(fā)展階段，對(duì)這個(gè)階段制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的選擇，學(xué)術(shù)界存在著較大的爭(zhēng)議。有些學(xué)者主張，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依靠大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來推動(dòng)，因?yàn)樗粌H是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最重要支撐，也是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要載體，大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的最重要途徑。而有些學(xué)者則認(rèn)為，制造業(yè)升級(jí)的方向依然要以重化工業(yè)為主，在中國工業(yè)化過程中，不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，發(fā)展重化工業(yè)和對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級(jí)仍然是中國面臨的主要任務(wù)。

對(duì)于上述觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，第一種觀點(diǎn)更符合我國的實(shí)際情況和工業(yè)化進(jìn)程的客觀規(guī)律。這是因?yàn)?，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更能化解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的諸多矛盾，比如說，可以化解經(jīng)濟(jì)增長和勞動(dòng)就業(yè)增長非一致的矛盾：服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性明顯高于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)單位投資所創(chuàng)造的勞動(dòng)就業(yè)崗位數(shù)約是重化工業(yè)的2.5倍。此外，服務(wù)業(yè)對(duì)能源的消耗也遠(yuǎn)低于制造業(yè)，更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求，比如，每創(chuàng)造1萬元的GDP，服務(wù)業(yè)的能耗只是制造業(yè)的25%。

改革開放以來，“中國制造”迅速崛起，成為全球經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分，從產(chǎn)值上看，中國已經(jīng)超過美國成為世界頭號(hào)制造業(yè)大國，直接影響著全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和消費(fèi)市場(chǎng)。但是，我們也要看到，中國的制造業(yè)企業(yè)多是大而不強(qiáng)，主要是依賴于低廉勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，以量取勝，大多處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，轉(zhuǎn)型與升級(jí)已勢(shì)在必行，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將以其強(qiáng)大的支撐和滲透功能成為制造業(yè)增長的牽引力和推進(jìn)器，是制造業(yè)起飛的依托。