三大因素制約提高最低時薪

最低時薪已成為民主、共和兩黨重視大政府或重商理念差別的ＰＨ試紙。民主黨將提高最低時薪視為保護低收入階層的手段，共和黨則將阻止提高最低時薪視為調(diào)動企業(yè)主投資積極性的必要條件。１９９８年至２００６年這長達九年中，美國都沒有上調(diào)過最低時薪，恰好與共和黨主導(dǎo)國會的時期重合。目前來看，快餐店員工提出提高最低時薪的訴求難以實現(xiàn)。

首先，提高最低時薪需國會批準，美國國會的立法向來講求優(yōu)先順序的安排，白宮和國會山之間也存在動態(tài)制衡關(guān)系。目前國會山的參眾兩院不像２００９年都掌握在民主黨手中，而是由驢象兩黨分治。眼下擺在奧巴馬和國會領(lǐng)袖案頭的有是否批準對敘利亞動武、移民改革、今年１０月開始的２０１４財年預(yù)算案等更為迫切的要務(wù)，在提名并通過美聯(lián)儲主席人選等重大人事議題上白宮也離不開國會領(lǐng)袖的配合。盡管美國勞工部長托馬斯·佩雷斯日前表示支持提高最低時薪，但預(yù)計白宮近期不會在該議題上耗費太多政治資源。

其次，當前大幅提高最低時薪缺乏企業(yè)主和業(yè)界支持的東風。工資水平反映了實體經(jīng)濟的活躍程度和就業(yè)市場的景氣程度。在擺脫金融危機陰霾后，美國經(jīng)濟已連續(xù)四年復(fù)蘇，但是產(chǎn)能利用率尚低于過去３０年間的平均水平，美國整體的通脹水平近年來運行在美聯(lián)儲劃定的２％紅線之內(nèi)，超過１１００萬的失業(yè)大軍也給工資上行造成壓力。很多快餐店招工時門口會排起長龍，筆者接觸到很多端盤子的服務(wù)員都是擁有大學(xué)文憑的高材生。在這些因素的綜合作用下，美國企業(yè)主缺乏加薪的壓力和動力。

（圖片：美國經(jīng)濟尚未完全恢復(fù)元氣，企業(yè)主缺乏加薪的壓力和動力。）

明年及后年是奧巴馬醫(yī)改關(guān)鍵條款的實施期，強制為雇員購買醫(yī)療保險等條款將增加部分企業(yè)的運營成本，在面臨醫(yī)改這一重大經(jīng)營不確定性時，代表業(yè)界利益的美國全國餐館業(yè)協(xié)會等組織批評示威的員工擾亂局面。離開行業(yè)協(xié)會的支持，走上街頭的餐館員工無法形成攻關(guān)國會的合力。倘若生意沒有起色，最低時薪一旦大幅上調(diào)，快餐店老板可通過裁員、提高售價等方式來轉(zhuǎn)移成本。