利為民所謀,切實維護群眾利益
進入新世紀、新階段以來,面對世情、國情、黨情、省情的變化,省委從云南邊疆民族地區(qū)的群眾工作特殊實際出發(fā),認真總結(jié),深刻反思,堅持以群眾觀點為先導(dǎo),進一步加強和改進新形勢下的群眾工作,群眾工作取得了新的成績,形成了具有全國意義的新經(jīng)驗,受到黨中央的肯定。
2008年7月19日,孟連傣族拉祜族佤族自治縣發(fā)生了“孟連事件”。省委高度重視,以孟連事件的解決為契機,積極探索新形勢下加強和改進群眾工作的新舉措和新做法。2009年1月8日,省委出臺了《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀切實做好新形勢下群眾工作的意見》,提出了五個方面的意見措施。“孟連事件”發(fā)生后,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,孟連縣以開展群眾教育為前提、以貫徹群眾路線為基礎(chǔ)、以維護群眾利益為核心,積極推進邊疆民族地區(qū)的群眾工作,群眾工作局面發(fā)生了巨大變化,在群眾工作方面探索了一套行之有效的“三五”群眾工作法,即制定了民情責(zé)任區(qū)制度、人民勤務(wù)員制度、民情聯(lián)席會制度、民情巡視員制度、民情考測評制度“掌握民情的五項制度”,創(chuàng)造了維穩(wěn)評估機制、排查預(yù)警機制、督導(dǎo)化解機制、全員接訪機制、維穩(wěn)協(xié)調(diào)機制“化解矛盾的五項機制”,形成了調(diào)查研究深入到位、合理訴求解決到位、思想工作細致到位、法律手段跟進到位、后續(xù)工作完善到位“處置事件的五個到位”,形成了新形勢下做好群眾工作的“孟連經(jīng)驗”。
2011年初,胡錦濤同志在中央維穩(wěn)辦關(guān)于孟連縣做好新形勢下群眾工作的調(diào)研報告上作出重要批示,要求中央有關(guān)部門注意總結(jié)推廣類似的好做法好經(jīng)驗。為了深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳總結(jié)孟連典型經(jīng)驗、把新時期群眾工作落到實處的重要批示精神,2011年4月2日,省委又出臺了《關(guān)于堅持以人為本執(zhí)政為民進一步加強新形勢下群眾工作的意見》,就進一步做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作提出了六點意見。
2011年10月22日,全國做好新形勢下群眾工作的經(jīng)驗交流會在孟連縣召開,對落實中央精神、做好新形勢下的群眾工作提出了明確的意見和要求。2011年12月12日,省委制定了《中共云南省委關(guān)于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育,實現(xiàn)干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》,由此在全省各級干部中開展了“四群”教育工作,實行干部直接聯(lián)系群眾制度。
云南群眾工作的經(jīng)驗和做法引起了全國的廣泛重視和注意,“孟連經(jīng)驗”為做好新形勢下的群眾工作提供了重要的借鑒。
(作者單位:省委黨史研究室)
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