編者按:腐敗現(xiàn)象層出不窮,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上任后,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,貪腐官員頻頻落馬。8月27日,中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在全面深化改革的進(jìn)程中,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。這一舉措,意在使人從不敢腐、不能腐、不易腐到自覺的“不愿腐”,從而起到“破心中賊”的效果,更好地建設(shè)廉潔社會(huì)。
中國(guó)反腐敗實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題的途徑和渠道主要有5種:一是信訪舉報(bào)。二是新聞媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體曝光。三是巡視。四是在查辦案件中發(fā)現(xiàn)其他案件線索。五是司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門等移送的案件線索。
為了反對(duì)腐敗,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府付出了巨大努力,有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,有力維護(hù)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,得到了人民的擁護(hù)支持。同時(shí),中共也清醒地看到,當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革,這種變革既給中國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力,也帶來(lái)了這樣那樣的矛盾和問題,包括腐敗問題。中共和中國(guó)政府堅(jiān)信,隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,隨著社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和法律制度體系的完備,以及各方面事業(yè)的進(jìn)步,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府完全能夠依靠自身力量把腐敗減少到最低程度。……詳細(xì)>>
腐敗曾經(jīng)是美國(guó)的痛。在美國(guó)歷史上,最腐敗的時(shí)期,則非鍍金時(shí)代(1865-1900年左右)莫屬。鍍金時(shí)代尤其是格蘭特時(shí)期(1869-1877年)的腐敗橫行,盡管形式多樣,原因不同,但都與聯(lián)邦及地方政府權(quán)力缺乏監(jiān)督有關(guān)。20世紀(jì)初最主要的政治運(yùn)動(dòng),即進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)的主要目的就是為了消除腐敗,進(jìn)步時(shí)代(1901-1921年左右)反腐的成功經(jīng)驗(yàn)顯示,既要打老虎、拍蒼蠅,更要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,使腐敗變成高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的犯罪冒險(xiǎn),避免其狼牙利齒傷害經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。這充分說(shuō)明,反腐需要領(lǐng)導(dǎo)者的魄力,需要輿論和媒體的監(jiān)督和支持,更需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。……詳細(xì)>>
中國(guó)從秦漢時(shí)期到清王朝實(shí)行的是同一種制度,但在這同一種制度下,中國(guó)有過(guò)極為腐敗的年代,也有過(guò)相對(duì)廉潔的年代。一般說(shuō)來(lái),在每一個(gè)王朝的初期,政府官員基本能遵守國(guó)家的律令及規(guī)章制度,遵循社會(huì)的公共準(zhǔn)則,在這個(gè)時(shí)期,政府也相對(duì)廉潔。但到了王朝晚期,政府法律松弛,社會(huì)道德渙散,貪腐行為像洪水一樣泛濫,最終導(dǎo)致王朝的崩潰。
由此可見,腐敗并不是一般意義上以權(quán)力獲得財(cái)富的行為,而是以違背和踐踏既有法律制度的方式來(lái)獲得財(cái)富的行為,是一種對(duì)國(guó)家和公眾的背叛,這種非法律行為有可能出現(xiàn)在任何時(shí)代,任何社會(huì)。正是基于這個(gè)原因,亨廷頓把腐敗稱之為“背叛公眾信任”和“違反公認(rèn)準(zhǔn)則”。……詳細(xì)>>
腐敗歸根到底是源于人的欲求不滿,如果有些人內(nèi)心的這種欲望沒有得到平息,那么,縱然有不敢腐的機(jī)制,他們也會(huì)鋌而走險(xiǎn);有不能腐的防范機(jī)制,他們也會(huì)設(shè)法突破;有不易腐的保障機(jī)制,他們也要絞盡腦汁辦到。所謂“道高一尺魔高一丈”,現(xiàn)實(shí)生活中,許許多多的規(guī)章制度往往管不住某些腐敗的罪惡黑手,不只是因?yàn)閼椭尾粐?yán)、防范不密、保障不力,也還因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)還沒有形成“不愿腐”的土壤和氛圍,反而還存在著少數(shù)人與腐敗同流合污的因素。因此,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,歸根到底還是要著力使人從不敢腐、不能腐、不易腐到自覺的“不愿腐”,起到“破心中賊”的效果,這樣才能更好地建設(shè)廉潔社會(huì)。……詳細(xì)>>
黨的十八大之后,我國(guó)的反腐敗工作正在加速推進(jìn)。反腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì),也需要經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的支持和配套建設(shè)。當(dāng)前,我國(guó)反腐敗的總體思路逐步清晰但還不完全明朗,體制機(jī)制建設(shè)處在承前啟后的節(jié)點(diǎn),反腐敗工作正處在十字路口。在筆者看來(lái),與其爭(zhēng)論不休,舉步不前,不如兩條腿走路,一方面,結(jié)合實(shí)際抓緊制定反腐敗總體規(guī)劃;另一方面,充分利用現(xiàn)在日益成熟的科技、網(wǎng)絡(luò)、立法等條件,著力推進(jìn)技術(shù)反腐,堵住反腐敗中的制度漏洞,掃清反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的外圍障礙。……詳細(xì)>>
用頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗
堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨從嚴(yán)治黨的一貫要求。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),以十八大為新起點(diǎn),從中央到地方,反腐之風(fēng)勁吹,一批“蒼蠅”“老虎”相繼落馬,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。
中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和要求部署上來(lái),把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo),堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮震懾力。……詳細(xì)>>
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