正是由于制度缺失，年輕干部破格提拔工作才會出現(xiàn)監(jiān)管“軟肋”，一些不符合破格提拔條件者得以“火箭提拔”

有所“破”，有所“不破”

要實行破格提拔，首先必須明確其政策目標，然后再談破格提拔的標準和做法。破格提拔到底是為了搭配班子，還是為了科學使用干部，或是出于其他組織考慮，在開展工作之前應有一個明確的決策。受各地行政生態(tài)環(huán)境影響，不同的政策目標可能會帶來不同的政策效應。為了避免產生負面的政策效應，合理選擇“破”點顯得尤為重要。

“不拘一格降人才”，這里的“格”是指對年輕干部成長發(fā)展的限制和束縛。在當前政治生態(tài)中，年輕干部成長發(fā)展面臨的最大障礙是官場潛規(guī)則和陳舊的人才觀念。破格所要“破”的正是這些“潛規(guī)則”和陳舊觀念，讓年輕干部跨過任職年限、工作經歷、任職經歷等條件限制，更快進入上一級領導崗位。

年輕干部走上工作崗位，都希望自己有所作為，若有意壓制他們的才能發(fā)揮和個人發(fā)展，隨著時間推移，他們很可能會喪失信心和追求，甚至有點權力就膽大妄為，進而胡作非為。破格旨在破除這些官場潛規(guī)則和陳舊做法，讓優(yōu)秀的年輕干部早點被發(fā)現(xiàn)、被使用、被培養(yǎng)，擁有其發(fā)揮個人才干的位置和舞臺。

干部使用是干部培養(yǎng)的一種重要形式，破格提拔無疑是年輕干部培養(yǎng)的一條重要渠道。但須注意，領導干部的培養(yǎng)和成長具有一定規(guī)律，需要經歷一定磨煉，積累相關工作經驗，進而提升其領導能力和水平。這些一般規(guī)律是不可隨意跨越的，否則，不僅會傷害破格提拔工作本身的公信力，而且還會傷害年輕干部的成長，甚至會傷害干部人事制度的正常運行。對年輕干部的破格提拔要充分考慮其實際能力和業(yè)績，不能因人破格、因事破格，要避免年輕干部因過快提拔而陷入彼得原理的困境。因此，要把年輕干部群體成長的一般規(guī)律與年輕干部個人成長的特殊規(guī)律結合超來，不能讓破格提拔異化為“拔苗助長”。